浙江乡村观“共富”：嘉兴村集体经济何以突破300万大关
本文转自：中国新闻网
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平湖市“飞地抱团”强村强村项目奠基仪式平湖农业农村局供图
中新网嘉兴3月20日电(胡丰盛 张雨滴)20日 ， 采访人员从浙江省嘉兴市农业农村局获悉 ， 2021年嘉兴市村级集体经济总收入50.6亿元(人民币 ， 下同)左右 ， 经营性收入19.4亿元左右 ， 增速分别达14.3%和10.4% ， 村均经常性收入首次突破300万元大关 。
亮眼的数据背后 ， 离不开嘉兴对于项目的精准发力、“造血”提质量 。
“近年来 ， 嘉兴锚定‘共同富裕’总目标 ， 以实施‘强村富民’计划为主抓手 ， 统筹安排‘飞地抱团’项目 ， 不断巩固提升村级集体经济实力 ， 村级集体经济发展模式和成效均位居浙江前列 。”嘉兴市农村合作经济指导服务中心主任王才良说 。
其表示 ， “飞地抱团”模式解决了重点扶持村、偏远村受区位、资源、产业等因素制约的影响 ， 实现村级集体经济从“村内经营到村外、粗放经营到集约、分散经营到集中”的三大转变 。
以嘉兴平湖市为例 ， 其已连续15年实施“强村工程” ， 先后出台一系列操作性强、可持续性好、精准扶持效果佳的强村之策 ， 探索出一条“1.0版”到“6.0版”的集体物业经济发展模式 。
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海宁市市级“飞地抱团”标准厂房 海宁农业农村局供图
“2018年8月 ， 平湖市启动全国首个‘飞地抱团’6.0版：低收入家庭持股增收项目 ， 让这部分家庭入股平湖投资额最大的‘飞地抱团’平湖智创园项目 ， 每年获取10%的稳定收益 。”平湖市农村合作经济指导服务中心主任顾雅芳说 。
顾雅芳介绍 ， 平湖“飞地抱团”6.0版自实施以来 ， 已累计惠及低收入农户3930户 ， 户均年增收5400多元、最高1万元 。持股增收项目 ， 从强村走向富民 ， 解决了低收入家庭“断档断炊”的后顾之忧 ， 实现稳定增收 。
而位于杭嘉湖平原腹地的桐乡市濮院镇 ， 也通过整合镇村两级资源 ， 探索村村联合途径 ， 扩大村级增收渠道 ， 将村级发展的“单选题”变成抱团发展的“多选题” ， 使得村级集体经济取得较快发展 。
“濮院借助针织产业园区和毛衫市场两个平台 ， 引导各村打破‘村’的概念 ， 以联合体经营方式运作 ， 通过开发建造标准厂房、商业店铺、农贸市场、民工公寓等二、三产用房 ， 积极拓展物业增收渠道 ， 实现村级经济抱团发展 。”桐乡市农业农村局政策与改革科科长张芹介绍 。
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桐乡濮院“飞地抱团”项目之数字时尚星城 桐乡农业农村局供图
具体来看 ， 濮院镇新河等4个村投资参与粮油市场项目 ， 新星等3个村联合开发民工之家项目 ， 新联等4个村联合建设民工公寓 ， 新港等5个村联合开发凯旋西路商住项目 ， 新星等2个村投资建设标准厂房项目 。
数据显示 ， 该镇13个行政村共拥有三产用房近5000平方米 ， 物业经营每年总收益达800多万元 。
在嘉兴海宁市 ， “飞地抱团”项目亦如火如荼地开展 。
该市第七轮“强村计划”市级抱团“飞地”项目共有6个镇街59个村参与抱团 ， 参与抱团的村以现金、土地指标作价、市镇两级财政补助进行投资 ， 每年可获得投资额10%的固定收益 ， 平均每个村约70万元 ， 其中重点扶持村90万元 。三年来 ， 项目为59个抱团村发放固定收益1.18亿元 。
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