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独家述评｜民宿助推乡村振兴，更需政策保驾护航

本文转自：新民晚报
独家述评｜民宿助推乡村振兴，更需政策保驾护航
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图说：崇明中兴镇五星民宿1号庄园 新民晚报采访人员 徐程/摄
李一能/文
今年春节长假 ， 受疫情影响 ， 不少市民响应号召过年不离沪 ， 使得沪郊旅游 ， 特别是乡村民宿游成为了新春热门去处 ， 上海各区优质民宿早早全部订满 。相比邻近省市 ， 上海乡村民宿起步虽晚 ， 但发展势头强劲 ， 借着乡村振兴、花博会等东风 ， 近两年来数量急剧增加 。但随之而来的问题也逐步显现 ， 例如冷热不均、配套不齐、分布零散、各自为战等等 。近日 ， 崇明区第二大民宿产业集群中兴镇成立了民宿协会 ， 并发布了首份镇级民宿扶持政策 ， 为上海发展乡村民宿经济提供了一份可参照的样板 。
中兴镇目前有118家民宿 ， 大部分是近两年开设的 。今年春节长假期间 ， 该镇民宿几乎天天爆满 。“主要是得益于政策红利 ， 以及过年不离沪的倡议 。”一位中兴镇民宿经营者将目前的状态称为“新手保护期” ， 就是只要正常经营 ， 双休日、节假日基本保持满房状态 ， 那么一年中基本可以做到收支平衡甚至略有盈余 。但“新手保护期”能够维持多久？他坦言心里没底 ， 一旦“保护期”结束 ， 收支平衡将被打破 ， 将无可避免出现一波优胜劣汰 。
民宿本身的投入成本极大 ， 就算是本地居民用家中宅基房改造 ， 省去了土地成本 ， 要改建一栋精品民宿 ， 投入依旧非常可观 ， 动辄数百万元之巨 。正常情况下需要5年到10年回本 ， 如果经营有道 ， 这个时间可能会缩短 ， 但依旧无法改变民宿产业高投入慢回报的本质 。
【独家述评｜民宿助推乡村振兴，更需政策保驾护航】目前经营情况不错的民宿 ， 绝大部分都能将“闲置时间”充分利用 ， 即周一至周五非节假日时间依然能有稳定的客源 ， 但这对于民宿本身的要求较高 ， 只有少数精品民宿能够做到 ， 其他大部分民宿都处于淡季旺季“冷热不均”的状态 。可以说 ， “闲置时间”能否被利用 ， 是民宿能否盈利的分水岭 。
除此以外 ， 客人入住民宿之后 ， 到哪里去玩也是一个问题 。依旧以崇明为例 ， 虽然全岛的生态景观相比从前已有了质的飞越 ， 但依旧缺乏一个“爆点”项目 。这也是上海民宿业存在的共同难题 ， 乡村民宿 ， 通常离不开山水名胜的依托 ， 而这是上海的短板 ， 能否打造符合上海郊野特色的文旅“爆点” ， 是上海民宿行业接下来能否发展壮大的关键 。
面对民宿产业发展中的诸多烦恼 ， 今年1月 ， 中兴镇成立了中兴镇民宿协会 ， 并发布了首份镇级民宿扶持政策 。就在不久前 ， 崇明区相关部门出台了文旅产业扶持新政 ， 规定对于新建被评定为五星级精品民宿、四星级精品民宿的 ， 分别给予一次性奖励30万元、20万元 。在此基础上 ， 中兴镇的扶持奖励办法进一步细化 ， 从集群化发展、专业化服务、品牌化经营和差异化竞争四个方面 ， 为民宿从业者提供有针对性的扶持 。
针对配套难题 ， 中兴镇明确 ， 对有5幢及以上民宿的集群区域 ， 优先对民宿周边河道、道路、绿化、灯光等人居环境进行统一改造提升；针对资金扶持 ， 对市、区级五星级和四星级乡村民宿的民宿集群 ， 在星级提升奖励的基础上 ， 有5幢及以上的 ， 提高30％的扶持奖励标准 。此外 ， 中兴镇还将区域内的文旅内容打包推荐 ， 提供给入驻民宿的游客 ， 告诉他们除了住店之外 ， 还能去哪里游玩 ， 此举在春节期间试行后颇受好评 。

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