韩大元 韩大元:新冠时代的生命权该如何保障( 四 )


说到秩序,我们很容易把它与自由和正义对立起来,或者把它理解为一个消极的概念。自由、正义和秩序是宪法在抗疫斗争中追求的价值观。社会规则的构建和维护是通过社会权力的自治实现的,在自治的维护中,要防止社会权力的过度“公权”。
不同国家的宪法制度不同,但这次有近200个国家卷入疫情,不同国家采取的措施有很多相似之处,包括紧急措施。许多限制性措施是以宪法的名义采取的,社会成员的认可度很高,这也是基于对宪法的尊重和期待。众所周知,这是宪法所体现的保护生命的价值。为了每个人的生命安全,宪法不得不采取限制性措施。
新的基本权利体系
在“后疫情时代”,在基本权利体系中,如何优先保障生命健康权?这是一个值得认真思考的问题。
在2020年4月举行的G20会议上,不同国家对防疫和抗疫表现出不同的考虑,难以达成基本共识。但是,有一点是有共识的,二十国集团宣言中的第一点是维护生命尊严。
在G20国家中,中国主张病毒没有国界,全世界应该团结合作应对疫情。虽然包括美国在内的一些西方国家有不同的想法,但大家都认为人类文明的最高价值是个人的平等生活,生活价值没有好坏之分。当数十亿人面对同一种病毒时,每个人的生命都应该得到平等的保护。
后疫情时代,人们对正义、公正、公平、自由的期待会越来越高。我们经历了“被剥夺”自由的生活,这种生活可能还会继续。这种不确定性无疑会给人们带来更多的焦虑和不安。
面对特殊的突发事件和有限的公共危机,人们越来越珍惜自由,越来越期待比例原则。人类文明史也是宪政发展史。人类每次遇到严重的危机,都需要一部宪法。
疫情不分国界,社会正义不仅体现主权国家的价值体系和安全,还涉及世界文明价值和正义的分配。社会正义延伸到“全球正义”和“国际正义”,确立了全球正义理念,消除了贫困和不平等,保护了移民、难民、儿童等主体的利益,改变了“国与国之间只有利益没有正义”的传统观念。
2007年11月26日,联合国大会宣布将每年的2月20日定为“庆祝世界社会正义日”。2020年的主题是“消除不平等,实现社会公正”。
除了科技的竞争,国家之间最本质的竞争是制度的竞争,制度的竞争集中在宪政制度和应用能力上,即宪政能力。通过疫情可以看出,不同国家面对疫情的政策、措施、理念不同,对生命保护与经济发展关系的理解也不同。
在中国,我们始终把每个人的生命健康放在第一位,坚守“生命至上”的原则,不惜一切代价挽救生命和健康。虽然我们的疫情防控体系还不完善,还有很多改进空,但疫情防控所传递的价值观是国家的价值观——保护人的生命是首要的。

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