哪些情况属违规放贷( 二 )
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)(2010)
第四十二条 [违法发放贷款案(刑法第一百八十六条)]银行或者其他金融机构及其工作人员违反国家规定发放贷款 , 涉嫌下列情形之一的 , 应予立案追诉:
(一)违法发放贷款 , 数额在一百万元以上的;
(二)违法发放贷款 , 造成直接经济损失数额在二十万元以上的 。
参考资料:
哪种贷款属于违规贷款? 非法发放贷款就是违法的 , 某些贷款对银行或者其它金融机构及其工作人员违反法律、行政法规的规定 , 造成重大损失的行为 。 对违反放发放贷款犯罪行为的认定主要从其侵害的客体、损失额度、主观行为表现等几方面着手 。
根据《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百七十四条第二款之规定:
负有举证证明责任的原告无正当理由拒不到庭 , 经审查现有证据无法确认借贷行为、借贷金额、支付方式等案件主要事实 , 人民法院对其主张的事实不予认定 。
第十九条:人民法院审理民间借贷纠纷案件时发现有下列情形 , 应当严格审查借贷发生的原因、时间、地点、款项来源、交付方式、款项流向以及借贷双方的关系、经济状况等事实 , 综合判断是否属于虚假民事诉讼:
(一)出借人明显不具备出借能力;
(二)出借人起诉所依据的事实和理由明显不符合常理;
(三)出借人不能提交债权凭证或者提交的债权凭证存在伪造的可能;
(四)当事人双方在一定期间内多次参加民间借贷诉讼;
(五)当事人一方或者双方无正当理由拒不到庭参加诉讼 , 委托代理人对借贷事实陈述不清或者陈述前后矛盾;
(六)当事人双方对借贷事实的发生没有任何争议或者诉辩明显不符合常理;
(七)借款人的配偶或合伙人、案外人的其他债权人提出有事实依据的异议;
(八)当事人在其他纠纷中存在低价转让财产的情形;
(九)当事人不正当放弃权利;
(十)其他可能存在虚假民间借贷诉讼的情形 。
扩展资料:
根据《中华人民共和国刑法》第一百八十六条规定 , 违法发放贷款罪是指银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款 , 数额巨大或者造成重大损失的 , 处五年以下有期徒刑或者拘役 , 并处一万元以上十万元以下罚金;数额特别巨大或者造成特别重大损失的 , 处五年以上有期徒刑 , 并处二万元以上二十万元以下罚金 。
关于骗取贷款、违法发放贷款“数额巨大”的问题 。 最高人民检察院公诉厅经商该院法律政策研究室认为 , 尽管此类犯罪新的立案追诉标准正在起草、修改中 , 但可根据案件具体情况 , 参考此标准中关于“数额巨大”的规定处理个案 。
最高人民法院刑事审判第二庭同意《立案追诉标准(二)》确定的数额标准 。 因此 , 骗取贷款、违法发放贷款 , 数额在一百万元以上的 , 可以认定为“数额巨大” 。
另外 , 违法发放贷款罪的对象是贷款 , 即贷款人对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金 。 贷款既可以是人民币 , 也可以是外币 。 发放的如果不是贷款 , 不能构成违法发放贷款罪 。
参考资料来源:
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什么是违法发放贷款罪的构成要件 (一)违法发放贷款罪的客体要件 违法发放贷款罪侵犯的客体 , 是国家的金融管理制度 , 具体是国家的贷款管理制度 。 发放贷款是中国商业银行和其他一些金融机构的一项重要金融业务 , 它为国民经济的发展提供了重要的资金保障 。 为了规范贷款行为 , 提高贷款质量 , 保证贷款的安全性和使用的有效性 , 加速信贷资金周转 , 中国制定颁布了《商业银行法》、《贷款通则》、《信贷资金管理暂行办法》等一系列金融法律、法规 , 对有关贷款问题作出了规定 。 如要求作为贷款人的商业银行等金融机构应当根据国民经济和社会发展需要 , 在国家产业政策指导下发放贷款;贷款人应对借款人偿还能力等情况进行严格审查 , 一般应要求借款人提供担保 , 并对担保的可靠性进行严格的审查 , 等等 。 如果贷款人在办理发放贷款业务过程中 , 玩忽职守或者滥用职权 , 如不认真调查借款人的偿还能力或资信情况 , 随意评估有失水准 , 或未经批准擅自发放贷款等 , 其行为不仅破坏了国家的贷款管理制度 , 同时还会造成国家贷款的损失 , 影响国家金融秩序的稳定 。 违法发放贷款罪的对象是贷款 , 即贷款人对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金 。 贷款既可以是人民币 , 也可以是外币 。 发放的如果不是贷款 , 不能构成 违法发放贷款罪 。 (二)违法发放贷款罪的主观要件 违法发放贷款罪在主观方面表现为过失 , 即行为人对于其非法发放贷款行为可能造成的重大损失是出于过失 , 这种过失一般是过于自信的过失 。 至于行为人实施的发放贷款行为本身 , 则是出于故意 , 尤其滥用职权 , 更是故意而为 , 但 违法发放贷款罪属于结果犯 , 行为人对行为的故意并不影响其对结果的过失 , 因而 违法发放贷款罪仍属于过失犯罪 。
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