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我国水资源状况如何( 二 )

小知识


2001年3月在海牙召开的“第二届世界水资源论坛”部长级会议上， 21世纪世界水事委员会报告说， 目前全球有10-11亿人没有用上洁净水， 有21亿人没有良好的卫生设备， 随着世界人口的不断增加， 今后20-25年， 人类用水量将增加40%左右， 世界将面临水资源的严重危机；报告中还强调指出， 地球上只有2.5%的水是淡水， 而其中2/3存在于冰盖和冰川中， 无法直接利用， 仅剩的那一小部分水资源， 大约有20%在人迹罕至的地区， 其余80%的水则通过季风、暴风雨以及洪水等形式， 在错误的时间降落到错误的地点， 供给人类直接利用的水资源确实有限， 仅为1%左右；报告中说， 到2025年世界新增30亿人口， 所需供水缺少20%， 加之浪费与污染可达50%以上；据“平衡与人口协会”估计， 20-30年内缺水人口可达15-20亿人 。
我国水资源的状况以及利用中存在的问题？？ 我国是一个干旱缺水严重的国家 。 淡水资源总量为28000亿立方米， 占全球水资源的6％， 仅次于巴西、俄罗斯和加拿大， 居世界第四位， 但人均只有2300立方米， 仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5， 在世界上名列121位， 是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一 。

扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后， 我国现实可利用的淡水资源量则更少， 仅为11000亿立方米左右， 人均可利用水资源量约为900立方米， 并且其分布极不均衡 。 到20世纪末， 全国600多座城市中， 已有400多个城市存在供水不足问题， 其中比较严重的缺水城市达110个， 全国城市缺水总量为60亿立方米 。

据监测， 目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染， 且有逐年加重的趋势 。 日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能， 进一步加剧了水资源短缺的矛盾， 对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响， 而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康 。

水利部预测， 2030年中国人口将达到16亿， 届时人均水资源量仅有1750立方米 。 在充分考虑节水情况下， 预计用水总量为7000亿至8000亿立方米， 要求供水能力比现在增长1300亿至2300亿立方米， 全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限， 水资源开发难度极大 。
目前我国水资源的状况如何？ 1、水资源在空间上分布不均匀， 南方多， 北方少；
2、水资源在时间上分布不均匀， 夏季多， 冬季少；
3、我国人口众多， 发展速度又很快；
4、污染、浪费的现象严重 。
中国水资源短缺的原因有表面原因和深层原因两类 。 (一)就表面原因而言,主要有以下几种1.中国水资源时空分布不均衡 。 从空间上看,中国水资源南北相差悬殊,北方水资源贫乏,南方水资源相对丰富 。 长江及其以南地区的流域面积占全国总面积的36.5%,却拥有占全国80.9%的水资源总量,西北地区面积占全国的1/3,拥有的水资源量仅占全国的4.6% 。 2.水资源浪费现象严重 。 仅2002年全国用水消耗总量2985亿立方米,占总用水量的54% 。 我国水资源浪费现象严重的一个重要原因就是水价偏低 。 据统计资料表明全国各地水费标准只达到测算成本的62%,农业水价还不到成本的1/3;水费仅占居民日常开支的0.3%左右 。 水价偏低很难使人们形成节水意识 。 3.水资源污染加剧 。 20世纪80年代以来,工业和城市用水量成倍增长,所以废污水的排入量也随之急剧增加,2002年全国废污水排放总量631亿吨(不包括火电直流冷却水),其中工业废水占61.5%,生活污水占38.5% 。 在全国调查评价的七百多条重要河流中,有近50%的河段、90%以上的城市沿河水域遭到污染 。 4.水资源管理体制混乱 。 《中华人民共和国水法》虽然明确规定国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理工作,但同时却又规定水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的管理体制,尤其是对流域管理没有明确规定 。 (二)就深层的原因而言,关键是对水资源的属性认识不清,只是把水资源看做一种纯粹的公有公益物品,忽略了它的公有私益物品属性 。 即便是在社会主义市场经济已经发展到一定程度的今天,人们依然习惯于把水资源只视为一种公共物品,进而对水资源管理主要实行以计划为主要手段的管制,而实际上水资源并非纯粹的公益物品,因此具有非排他性和竞争性的特点I.水资源在消费上具有非排他性 。 非排他性意味着只要供给该物品或服务,任何人均可享用,也就是说任何人都可以对该物品或服务进行消费,不必为此付出代价 。 根据《中华人民共和国水法》规

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