乡间谚语说：“长袖善舞 ， 多钱善贾 。 ”这就是说 ， 物质条件越好越容易取得功效 。 所以国家安定强盛 ， 谋事就容易成功；国家衰弱混乱 ， 计策就难以实现 。 所以用于秦国的计谋 ， 即使改变十次也很少失败；用于燕国的计谋 ， 即使改变一次也很难成功 。 这并不是被秦国任用的人智慧必高 ， 被燕国任用的人脑子必笨 ， 而是因为这两个国家的治乱条件大不相同 。 所以西周背弃秦国参予合纵 ， 只一年工夫就被吞灾了；卫国背离魏国参与连衡 ， 仅半年工夫就被消灭了 。 这就是说合纵灭了西周 ， 连衡亡了卫国 。 假使西周和卫国不急于听从合纵连横的计谋 ， 而将国内政治严加整顿 ， 明定法律禁令 ， 信守赏罚制度 ， 努力开发土地来增加积累 ， 使民众拼死去坚守城池；那么．别的国家夺得他们的土地吧 ， 好处不多 。 而进攻这个国家吧 ， 伤亡很大 。 拥有万乘兵车的大国不敢自我拖累在坚城之下 ， 从而促使强敌自己去衡量其中的害处 ， 这才是保证本国必然不会灭亡的办法 。 丢掉这种必然不会亡国的办法 ， 却去搞势必会招致亡国的事情 ， 这是治理国家的人的过错 。 外交努力陷于困境 ， 内政建设陷于混乱 ， 那么国家的灭亡就无法挽救了 。
人们的习惯想法 ， 都是追求安逸和私利而避开危险和穷苦 。 如果让他们去打仗 。 前进会被敌人杀死 ， 后退要受军法处置 ， 就处于危险之中了 。 放弃个人的家业 ， 承受作战的劳苦 ， 家里有困难而君主不予过问 ， 就置于穷困之中了 。 穷困和危险交加 ， 民众怎能不逃避呢？所以他们投靠私门贵族 ， 求得免除兵役 ， 兵役免除了就可以远离战争 ， 远离战争也就可以得到安全了 。 用钱财贿赂当权者就可以达到个人欲望 ， 欲望一旦达到也就得到了实际利益 。 平安有利的事情明摆在那里 ， 民众怎能不去追求呢？这样一来 ， 为公出力的人就少了 ， 而依附私门的人就多了 。
明君治理国家的政策 ， 总是要使工商业者和游手好闭的人尽量减少 。 而且名位卑下；以免从事农耕的人少而致力于工商业的人多 。 现在社会上向君主亲近的侍臣行贿托情的风气很流行 ， 这样官爵就可以用钱买到；官爵可以用钱买到 ， 那么工商业者的地位就不会低贱了 。 投机取巧非法获利的活动可以在市场上通行 ， 那么商人就不会少了 。 他们搜括到的财富超过了农民收入的几倍 ， 他们获得的尊贵地位也远远超过从事耕战的人 ， 结果刚正不阿的人就越来越少 ， 而经营商业的人就越来越多 。
因此 ， 造成国家混乱的风气是：那些著书立说的人 ， 称引先王之道来宣扬仁义道德；讲究仪容服饰而文饰巧辩言辞 ， 用以扰乱当今的法令 ， 从而动摇君主的决心 。 那些纵横家们 ， 弄虚作假 ， 招摇撞骗 ， 借助于国外势力来达到私人目的 ， 进而放弃了国家利益 。 那些游侠刺客 ， 聚集党徒 ， 标榜气节 ， 以图显身扬名 ， 结果触犯国家禁令 。 那些逃避兵役的人 ， 大批依附权臣贵族 ， 肆意行贿 ， 而借助于重臣的请托 ， 逃避从军作战的劳苦 。 那些工商业者 ， 制造粗劣器具 ， 积累奢侈资财 。 囤积居奇 ， 待机出售 ， 希图从农民身上牟取暴利 。 上述这五种人 ， 都是国家的蛀虫 。 君主如果不除掉这五种像蛀虫一样的人 ， 不广罗刚直不阿的人 ， 那么 。 天下即使出现破败沦亡的国家 ， 地削名除的朝廷 ， 也不足为怪了 。
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