（2）目标设置困难 。
（3）无法权变 。
目标管理的具体形式各种各样 ， 但其基本内容是一样的 。 所谓目标管理乃是一种程序或过程 ， 它使组织中的上级和下级一起协商 ， 根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标 ， 由此决定上、下级的责任和分目标 ， 并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准 。
目标管理指导思想上是以Y理论为基础的 ， 即认为在目标明确的条件下 ， 人们能够对自己负责 。 具体方法上是泰勒科学管理的进一步发展 。 它与传统管理方式相比有鲜明的特点 ， 可概括为：
l、重视人的因素
目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度 ， 也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度 。 在这一制度下 ， 上级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持 ， 下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的 。
2、建立目标锁链与目标体系
目标管理通过专门设计的过程 ， 将组织的整体目标逐级分解 ， 转换为各单位、各员工的分目标 。 从组织目标到经营单位目标 ， 再到部门目标 ， 最后到个人目标 。 在目标分解过程中 ， 权、责、利三者已经明确 ， 而且相互对称 。 这些目标方向一致 ， 环环相扣 ， 相互配合 ， 形成协调统一的目标体系 。 只有每个人员完成了自己的分目标 ， 整个企业的总目标才有完成的希望 。
3、重视成果
目标管理以制定目标为起点 ， 以目标完成情况的考核为终结 。 工作成果是评定目标完成程度的标准 ， 也是人事考核和奖评的依据 ， 成为评价管理工作绩效的唯一标志 。 至于完成目标的具体过程、途径和方法 ， 上级并不过多干预 。 所以 ， 在目标管理制度下 ， 监督的成分很少 ， 而控制目标实现的能力却很强 。
特点
（1）员工参与管理：目标管理是员工参与管理的一种形式 ， 由上下级共同商定 ， 依次确定各种目标 。
（2）以自我管理为中心：目标管理的基本精神是以自我管理为中心 。 目标的实施 ， 由目标责任者自我进行 ， 通过自身监督与衡量 ， 不断修正自己的行为 ， 以达到目标的实现 。
（3）强调自我评价：目标管理强调自我对工作中的成绩、不足、错误进行对照总结 ， 经常自检自查 ， 不断提高效益 。
（4）重视成果：目标管理将评价重点放在工作成效上 ， 按员工的实际贡献大小如实地评价一个人 ， 使评价更具有建设性 。
【目标管理的特点】无相关信息
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