气候变化框架公约
气候变化框架公约》的核心内容是什么
《公约》核心内容是：
（一）确立应对气候变化的最终目标 。 《公约》第2条规定：“本公约以及缔约方会议可能通过的任何法律文书的最终目标是：将大气温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上 。 这一水平应当在足以使生态系统能够可持续进行的时间范围内实现” 。
（二）确立国际合作应对气候变化的基本原则 ， 主要包括“共同但有区别的责任”原则、公平原则、各自能力原则和可持续发展原则等 。
（三）明确发达国家应承担率先减排和向发展中国家提供资金技术支持的义务 。 《公约》附件一国家缔约方（发达国家和经济转型国家）应率先减排 。 附件二国家（发达国家）应向发展中国家提供资金和技术 ， 帮助发展中国家应对气候变化 。
（四）承认发展中国家有消除贫困、发展经济的优先需要 。 《公约》承认发展中国家的人均排放仍相对较低 ， 因此在全球排放中所占的份额将增加 ， 经济和社会发展以及消除贫困是发展中国家
文章插图
1992年5月9日联合国大会通过了一项《联合国气候变化框架公约》 ， 该公约有160多个缔约国 。 公约规定了五项保护气候的原则：（1）缔约国承担共同但有区别的责任 。 公约规定各缔约国应在公平的基础上根据它们共同但有区别的责任和各自的能力 ， 为人类当代和未来的利益保护气象系统 。 发达国家应率先对付气候变化及其不利影响 。 （2）考虑发展中国家的具体要求和特殊情况 。 发达国家应当承担更多责任 ， 发展中国家应根据具体需要和特殊情况承担较小的责任 。 （3）采取预防措施 。 各缔约国应采取预防措施 ， 预测、防止或尽力减少引起气候变化的原因并缓解其不利影响 。 （4）促进可持续发展 。 各缔约国有权并应促进可持续发展 。 保护气候系统应纳入国家的发展计划当中 ， 不受人为的政策的影响 ， 措施应适合缔约国的具体情况 。 （5）开放国际经济体系 。 各缔约国有权并合作促进有利和开放的国际经济体系 ， 促进所有国家的经济的持续发展以便有能力应付气候的变化 。
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