“函”的写法同时要注意以下几点：
(一)要严格按照公文的格式写“函” 。
(二)“函”的内容必须专一、集中 。
一般来说 ， 一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜 。
(三)“函”的内容必须真实、准确 。
(四)“函”的写法以陈述为主 ， 只要把商洽的工作 ， 询问和答复的问题 ， 向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行 。
(五)发“函”都是有求于对方的 ， 或商洽工作 ， 或询问题 ， 或请求批准 。 因此 ， 要求“函”的语言要求朴实 ， 语气要恳切 ， 态度要谦逊 。
(六)“函”的结尾 ， 一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”等惯用语 ， 有时也不用 。 [编辑本段]“函”的使用与写作 函 ， 从广义上讲 ， 就是信件 。 它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式 。 但是 ， 作为公文法定文种的函 ， 就已经远远地超出了一般书信的范畴 ， 不仅用途更为广泛 ， 最重要的是赋予了其法定效力 。 2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定 ， “函 ， 适用于不相隶属机关之间商洽工作 ， 询问和答复问题 ， 请求批准和答复审批事项” 。 这说明 ， 除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作 ， 询问和答复问题 ， 甚至请求批准和答复审批事项 ， 一律用“函” 。 国务院办公厅《关于实施<国家行政机关公文处理办法>涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一 ， 与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力 。 ”在这里 ， 笔者想举一个例子来说明这个问题 。 国务院办公厅就宁波海关的行政级别问题答复浙江省人民政府和海关总署时 ， 用的就是函的形式：
国务院办公厅关于同意宁波海关升格为正厅(局)级直属海关问题的复函
国办函〔2002〕31号
浙江省人民政府、海关总署：
浙江省人民政府《关于宁波海关升格为正厅级直属海关的请示》(浙政〔2001〕27号)收悉 。 经国务院领导同志同意 ， 现函复如下：
同意宁波海关升格为正厅(局)级机构 ， 隶属于海关总署 ， 不增加人员编制 。
其他有关事宜 ， 请你们与有关方面协商办理 。
国务院办公厅
二〇〇二年四月十八日
(引自《中华人民共和国国务院公报》 ， 2002年第16号)
这份重要的文件 ， 虽然以“函”的形式出现 ， 但实质上具有法定效力 ， 浙江省人民政府、海关总署均应按此执行 。
所以 ， 那些把“函”只作为一般书信对待的做法 ， 认为“函”不如其他公文文种有权威的想法 ， 都应该得到纠正 。 [编辑本段]函的写作范例 四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函
广元市人民政府：
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成 。 据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业 。 为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下 。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程 。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门 。 按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体 。 尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划 。 可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议 。
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