他们认为，新成立的研究院所一定不能走老路，必须创新体制机制，构建产、学、研、政、企共同参与的国家稀土研究应用平台，让稀土在国民经济中发挥“四两贡献”作用。
盗采偷卖“黑稀土”仍屡禁不止
包头稀土产品交易所，位于包头市黄河街道，是国内价格标签清晰的稀土交易所。
采访人员在这里看到，大屏幕上实时滚动着各种稀土产品的交易量和价格，展现着稀土系列指数和价格走势。
包头稀土交易所董事长李感慨地说，国内稀土企业的交易大部分是通过双方协商完成的，真正的成交价格就像是“袖中掰手腕”——只有他们自己知道。
国内一家稀土生产企业负责人坦言，公司一直采用传统贸易方式，稀土定价由公司领导内部开会决定，“就是靠低价竞争，维持自己的市场份额”。
据采访人员调查，国内六大稀土集团及其下属企业仍在销售上相互厮杀，贸易方式传统，交易价格不透明，行业内部竞争混乱。
“国外都是大买家，而我们是上百家企业分散对外销售，国外买家在低价时大量买进，价格上涨时则停止采购、使用库存，逼着国内企业竞相降价出售。”李振宏说。
“黑色稀土”交易是稀土市场的又一乱象。虽然近年来国家不断整治打击“黑稀土”，但以废品回收、进口稀土等名义盗销的“黑稀土”仍屡禁不止。
2019年全国稀土开采量配额控制在13.2万吨，但实际产量大大超出。据业内估计，目前市场上流通的稀土中，来源不明、生产指令性计划外的“黑稀土”，已经超过一半以上，导致供过于求，加剧稀土低价外销现象。
数据显示，近年来中国六大稀土集团的销售毛利率也大幅下降。其中，北方稀土集团销售毛利率由2011年最高的72.8%下降至2019年的10%左右。
我国是全球最大的稀土生产国、出口国、消费国，拥有稀土资源与市场两大优势地位，但一直没有取得相应的稀土定价权。
“原因之一是没有全国统一的稀土产品交易市场，没有客观的价格形成机制。”李对说道。
其实早在2011年5月，在国家有关部门的指导下，内蒙古就批准成立了包头稀土产品交易所，由北方稀土、中铝稀土、五矿稀土、国储中心等13家稀土骨干企业、机构共同出资组建，当时此举被视为中国稀土产业谋求国际定价权的关键之举。此后，国内相继设立湖南南方稀贵金属交易所、江西赣州稀有金属交易所等平台。
然而，时隔9年，国内稀土交易依然是线上线下“两张皮”。目前我国稀土企业在公开交易平台上的交割量很小。2019年，包头证券交易所实际结算金额仅为13.3亿元，结算量仅为3000吨。
李振宏分析，除本身交易机制不够成熟外，平台级别低、指令性生产和市场化交易相矛盾等因素叠加，严重制约稀土交易平台发挥作用。
一方面，交易系统空的设计不足。2011年以来，我国对非国家级交易所制定了很多限制，包头证券交易所等几大交易平台都是省级交易平台，很难服务于稀土行业。
另一方面，行业客户参与度不高。多家下游稀土应用企业反映，稀土产品生产是计划性管理，而下游应用是市场化行为，造成计划管理和市场行为的不协调。
像黄金和石油一样，稀土是国家战略资源，应该像黄金和石油一样有国家设立的交易所。业内人士和专家建议，应尽快建立全国统一的交易平台，避免“区域大战”，形成公平、公开、公正的稀土定价机制，将稀土的定价权牢牢控制在自己手中。
业内专家认为，统一的国家级交易平台可以通过商业收储调节市场供需，实现供应稳定、开采销售可控，并建立出口可追溯机制，解决行业偷逃税问题，堵住“黑稀土”交易，避免稀土卖个“白菜价”。
推荐阅读
- 王者荣耀：18888最值得购买的三位英雄，买猴子就亏大了
- 王者荣耀：5个领取皮肤碎片的方法，不知道就亏大了
- 梦境修炼极品皮肤汇总，这23位英雄都有极品皮肤，错过就亏大了
- 不会生吃白萝卜的你亏大了！白萝卜这么用，能顶三味药！
- 稀土部队微博 累skr人！章子怡晒美照 稀土部队超负荷工作具体怎么回事
- 它才是冬季“菜王”！降压降糖，钾含量是番茄17倍！错过真亏大了
- 鹌鹑蛋鸡蛋 鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、鹌鹑蛋……营养差别这么大 不知道亏大了
- 邱泽唐嫣分手 邱泽和唐嫣情变后首次露面手臂发抖纪茹璟亏大话精
- 香蕉竟然还有这么多的神奇作用！不懂你就亏大了！
- 稀土部队 章子怡谈演员相互成就：没有梁朝伟就没有宫二