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研究人员正在生产新的锂离子电池。来源:南京出版
根据《南京都市圈发展规划》的规划背景，“南京的国家科技体制综合改革试点和创新型城市建设正在稳步推进”。这是对南京创新型城市发展在国家层面的肯定。都市圈的发展定位，最重要的是打造具有重要影响力的产业创新高地，“以南京创新型城市建设为引领”；都市圈发展目标中，最受关注的无疑是“产业创新融合协同水平居全国前列”，首要目标是“南京建设具有全球影响力的创新型城市取得重大突破”；在都市圈协同创新平台的布局上，首先要“支持南京建设具有全球影响力的创新型城市”。
虽然“创新型城市”只被提及了四次，但几乎占据了最重要的分量。在如此重要的区域规划中，“创新型城市”被多次提及，目标也很明确，那就是让“创新型城市”成为南京的专属名词。
事实上，早在2017年，南京就提出建设具有全球影响力的创新型城市。此后，全市连续四年着力抓好科技创新，建设创新型城市。四年多来，创新型城市只是南京的自我定位，依托国家层面批复的《南京都市圈发展规划》，创新型城市成为国家赋予南京的定位，也意味着国家支持南京建设创新型城市。
国家“十四五”规划纲要显示，国家科技创新体系主要由国际科技创新中心、综合性国家科学中心和区域性科技创新中心组成。目前很多重点城市都在这个体系中找位置。虽然南京尚未占据位置，但获得“创新型城市”称号，无疑有助于其在国家创新战略布局中获得发展优势和空。
无论是从江苏、南京的“十四五”规划，还是从南京都市圈的发展规划，都可以清晰地感受到，南京正在谋求作为标杆性国家中心城市的快速发展。
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长三角城市群空示意图。
南京都市圈既能支撑长三角城市群建设，又能带动皖江经济带、淮河经济带发展，促进东部地区与中部地区协调，在区域发展格局中具有较高地位。依托都市圈，当南京逐渐成为高能级辐射的创新型城市时，其与国家中心城市的距离将越来越近。
参考材料
安徽会这样做！更多详情披露南京都市圈，安徽财经网，2021年4月16日
向国家中心城市更进一步，《南京都市圈规划》全文发布，金陵长安，2021年4月16日
【南京国家中心城市 南京 国家中心城市稳了】《南京都市圈发展规划》，江苏省政府官网，2021年4月16日
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