【中国高速公路总里程 高速之“速” 通车里程从0到15万公里的30年】
范/文
从1988年10月沪嘉高速公路建成通车,到1999年10月30日济泰高速公路竣工,全国高速公路通车里程突破1万公里。又过去20年,截至2019年底,高速公路总里程达到了14.96万公里。毫无悬念的是,2020年底这个数字将会突破15万公里。
在历史文化名城泰安的西部,“中国高速万里纪念塔”矗立在卧虎山上,超越泰山,靠近京沪、京福高速公路的重叠线。这座塔是为了纪念吉太高速公路通车里程超过1万公里而建造的。早年的我,会在某个傍晚来到这里,爬上楼梯,从围墙望出去,夕阳融金,晚霞结合在一起,难得的宁静与绚烂。当时,纪念塔成为了我家乡古城泰安的时尚地标或新景观。
多年以后,我仍然怀念卧虎山夕照,只是纪念塔的印象变得愈来愈模糊。而今所能检索到的纪念塔相关文献却也只是寥寥数语:塔座625平方米,塔高100米,塔体由通向四面八方的公路状设计构成,并汇集于高空观景仓。“在高空观景仓内,近可俯瞰以环城高速为枢纽的5条放射状公路的壮观景象,远可观赏泰山、泰城秀丽的自然风光。”当然,这并不重要,重要的是这座纪念塔成为中国高速公路真正的“里程碑”——“仅用11年走过了很多西方发达国家50年所走过的历程”。
1931年,世界上第一条高速公路在德国建成。这条从科隆到波恩的高速公路只有大约30公里长,但从多种意义上来说是第一条。1932年8月6日,康拉德·阿登纳宣布高速公路正式通车。当时的科隆市长阿登纳,后来是德意志联邦共和国的第一任总理。他的预言是:“这是未来的路。”
而在世界东方的一个古老国度,即便此后40年尚不知高速公路是这样的。“什么叫高速公路?我们最开始任何概念都没有。”中国工程院院士、国家高速公路的奠基人沙庆林,在今年2月故去之前每每回忆当初酝酿高速公路的情形。终于在1975年,中国交通部第一次组织考察团到日本见识高速公路。
1978年十一届三中全会上,国家提出了一个新课题——“公路施工技术”。上世纪80年代初,王德荣作为国家“十二大”领域技术政策中交通部分的起草人,极力主张将高速公路建设纳入技术政策,当时我国机动车保有量只有100多万辆。王德荣曾担任国家经委综合运输研究所首席经济学家、所长。近30年后,他向我描述了表达民意的经历。“国内有强烈的反对声音,但高速公路技术政策确实关系到未来。中国公路建设几十年的发展方向。”
这样的争论持续了数年……直至1989年7月,在沈阳召开的高等级公路建设现场会上,时任国务院副总理的邹家华指出:“高速公路不是要不要发展的问题,而是必须发展”。此前5年,沈大“汽车专用公路”艰难迈出了探索性的第一步;此前9个月,沪嘉高速公路建成通车。一切刚刚开始!
“中国高速公路的起步时间比西方发达国家晚半个世纪左右,但并不妨碍我们有一个高起点、快速发展。”王德荣给我提供了一组数据,证明中国高速公路如何实现跨越式发展:通车里程1990年世界排名第19位,1994年第8位,1996年第7位,1998年第6位,1999年第3位,2001年第2位,2011年第1位。
通车里程从0到10000公里,“中国高速公路万里纪念塔”成为这个东方大国高速公路发展的重要历史节点见证。20年前,济泰高速公路的通车也藉此成为中国公路发展史上的一个标志性事件。如今,一条新的济泰高速公路正在为全国通车总里程突破15万公里做出贡献。
这条高速公路全长约55.9公里,途经济南南部山区的洪和金秀河,泰安的泰山、徂徕山和汶河,被誉为山东“最美高速公路”。公路建设已告一段落,预计9月底主线建成通车。届时,济南至泰安的路程将缩短至28分钟,将推动泰安快速融入省会都市圈。
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