陕西镇安县：抓实“四小”工程 推进乡村振兴( 二 )
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陕西省镇安县云盖寺镇发展木耳小产业 ， 让群众在家门口增收致富 。
二是打好特色牌 ， 发展人无我有的小产业 。充分发挥镇安特色 ， 挖掘镇安人文内涵 ， 建设一批人无我有的小产业 。如 ， 茅坪镇是全县三个少数民族乡镇之一 ， 引导群众大力发展牛羊养殖 ， 扶持龙头企业东之润发展壮大 ， 其产品成为西安回民街最大供应商；西口镇种植岭沟大米有180年历史 ， 颜色肉红 ， 气味馨香 ， 当地通过带领群众开展规模化种植、发展深加工、创建品牌 ， 现在每斤大米售价40元 ， 价格高出市场同类大米6倍……这些小产业 ， 因为人无我有 ， 发展势头足 ， 带动能力强 。三是打好政策牌 ， 发展人有我精的小产业 。产业选定之后 ， 机制和带头人是关键因素 。镇安县委、县政府制定《农业产业奖励办法》《镇安产业扶持政策三十条》等激励机制 ， 通过政府机制这只无形的手 ， 不断促进小产业的提档升级 ， 鼓励片长作为小产业的承包人 ， 通过片长带领 ， 将片区群众土地流转 ， 将生产资料入股 ， 把产业建在了家门口 。同时解决了片长工资待遇低的问题 ， 实现“人盯人 +”基层社会治理和经济发展的深度融合 ， 促进片区群众收入提升 。小产业 ， 大发展 。2021年 ， 镇安县木耳产业发展到1018万袋 ， 产量510吨 ， 产值3060万元；魔芋面积5.6万亩 ， 产量3万吨 ， 产值达2.4亿元 ；象园茶叶11.35万亩 ， 产量1250吨 ， 产值2.55亿元……推进小建设
让“片连片”带来大变化如今 ， 农村群众对向往的美好生活 ， 有了更高的期待 ， “过城里人一样的生活” ， 日益成为更多人的追求 。为此 ， 镇安县委、县政府以问题为导向 ， 以农村小建设为抓手 ， 把群众的愿望清单变成工作清单 ， 不断满足群众需求 。
一是开展完善服务功能的小建设 。根据群众困难需求 ， 围绕购买难建设小超市 ， 围绕就医不便建设健康服务室 ， 围绕理发难建设理发室 ， 围绕搬迁群众吃菜难建设小菜园 ， 围绕存取款难建设自助银行代办点 ， 围绕停车难建设生态停车场 。
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陕西省镇安县在易地搬迁安置社区建设小菜园 ， 解决搬迁群众吃菜难题 。
二是开展提高幸福指数的小建设 。在满足群众物质愿望的同时 ， 注重满足群众的精神需求 ， 在片区建设了图书室、片长播报室、文化小广场、片区小影院、“和为贵”调解室等 。小建设虽小 ， 却承载着群众追求美好生活的愿望 。小建设完善了乡村功能 ， 提高了群众幸福指数 ， 改善了群众生活环境 ， 通过片与片的有机联结 ， 融为一体 ， 使乡村更生态宜居 ， 群众更安居乐业 。引导“家比家” ，
让小荣誉晒出新风尚过上好日子 ， 还要形成好风气 。镇安通过引导群众“家比家” ， 让群众晒出小荣誉 ， 形成崇尚正气的好榜样新风尚 。一是评出好风气 。在各片区开展奉献之星、孝敬之星、发展之星、守法之星、友爱之星五星评定活动 ， 每季度群众评选一次 ， 当场颁奖 ， 弘扬正能量 ， 评出好风气 。二是晒出新风尚 。在各片区建设“家比家”荣誉墙 ， 凡是片区评选出来的五星家庭 ， 都要在荣誉墙上“晒一晒” 。不少片区群众每天都要到荣誉墙看一看、比一比 ， 过去一些群众总在比“小聪明”“小智慧” ， 现在都在比荣誉墙上自己“晒”了几次 。“晒”出差距 ， “晒”出榜样 ， 也让群众的人生观和价值观在无声无息发生变化 ， 促进了乡风文明 。片长虽小 ， 却能反映群众困难意见；产业虽小 ， 却有优势特色；建设虽小 ， 却能满足群众现实愿望；荣誉虽小 ， 却能修正群众价值观 ， 带来新风尚 。镇安县“四小”工程已成为推进乡村全面振兴的有效抓手 。（作者汪盛林系陕西省镇安县人大常委会副主任）
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