高新技术产业包括哪些，高新技术产业属于第三产业吗( 五 )
我国是一个发展中国家 ， 产业技术水平低 ， 发展高技术和新技术都具有重要地位 ， 特别是用高新技术和先进适用技术改造传统产业的任务十分紧迫 ， 因此 ， 常常把“高技术”与“新技术”结合在一起 ， 统称为“高新技术” 。
（二）高新技术领域的动态调整
对高新技术究竟包括哪些领域 ， 国际上也没有一个统一的规定 ， 但大多数专家认为一般集中在以下6个领域、12项标志技术 ， 即：①生物技术领域 ， 包括基因工程和蛋白质工程；②信息技术 ， 其标志技术是智能计算机、智能机器人；③新材料技术 ， 其主要标志技术是超导材料和人工定向设计新材料；④新能源技术 ， 其主要标志技术是核能技术、太阳能技术；⑤空间技术 ， 其主要标志技术是航天飞机和永久性空间站；⑥海洋技术 ， 其主要标志技术是深海挖掘和海水淡化 。 有些国家把自动化技术、环保技术也列为高新技术领域 。 随着国内外高新技术的发展 ， 高新技术领域会不断分化和扩大 ， 各高新技术领域中的标志技术也会在不同时期处于变动过程之中 。
根据2006年发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》 ， 我国与高新技术相关的概念有“重点领域”、“优先主题”、“前沿技术”等 。 其中 ， 重点领域 ， 是指在国民经济、社会发展和国防安全中重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业；优先主题 ， 是指在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群 。 确定优先主题的原则：一是有利于突破瓶颈制约 ， 提高经济持续发展能力；二是有利于掌握关键技术和共性技术 ， 提高产业的核心竞争力；三是有利于解决重大公益性科技问题 ， 提高公共服务能力；四是有利于发展军民两用技术 ， 提高国家安全保障能力 。 据此 ， 我国确立了能源、水和矿产资源、环境、农业、制造业、交通运输业、信息产业及现代服务业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全、国防11个重点领域和62项优先主题 。 前沿技术是指高技术领域中具有前瞻性、先导性和探索性的重大技术 ， 是未来高技术更新换代和新兴产业发展的重要基础 ， 是国家高技术创新能力的综合体现 。 选择前沿技术的主要原则：一是代表世界高技术前沿的发展方向；二是对国家未来新兴产业的形成和发展具有引领作用；三是有利于产业技术的更新换代 ， 实现跨越发展；四是具备较好的人才队伍和研究开发基础 。
我国先后于1999年、2001年、2004年、2006年颁布了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》（以下简称“指南”） ， 对我国的高新技术领域进行了动态调整 。 比如 ， 与2001年相比 ， 2004年版“指南”新增了30项重点领域 ， 删除了37项重点领域 ， 调整了75项技术变化了的领域 ， 对29项内容作了简要文字修改 。 2006年根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》等文件精神 ， 我国又对优先发展的高技术产业化重点领域进行了再次修订 ， 与2004年相比 ， 2006年“指南”新增了海洋领域 ， 删除了现代交通领域 ， 并对各领域产业化重点内容进行了大幅度调整 。 此外 ， 我国《中国高新技术产品出口目录》也是经常进行调整的 ， 列入《目录》中的高新技术产品 ， 按照国家相关规定享受出口优惠政策 。 由此可见 ， 高新技术领域的确定并不是一成不变的 ， 而是一个动态调整的过程 ， 随着国民经济的发展和科学技术的发展 ， 我国高新技术领域还将进行调整 ， 并且不同的高新技术在不同的政策框架下享受不同的政策待遇 ， 以彰显国家意志 。
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