渗坑排污如何认定,渗井渗坑的司法解释( 二 )
(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;
(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;
(三)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;
(四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;
(五)两年内曾因违反国家规定 , 排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚 , 又实施前列行为的;
(六)致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的;
(七)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上 , 其他农用地十亩以上 , 其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;
(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上 , 或者幼树死亡二千五百株以上的;
(九)致使公私财产损失三十万元以上的;
(十)致使疏散、转移群众五千人以上的;
(十一)致使三十人以上中毒的;
(十二)致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;
(十三)致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;
(十四)其他严重污染环境的情形 。
在农村家里给卫生间挖了一个土渗坑用于排放洗澡水以及马桶污水、土坑 规模以下养殖场违法排污查处方法
- 《畜禽规模养殖污染防治条例》第二条规定:“本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治 。 ”表明该法适用范围为规模化畜禽养殖场、养殖小区 。 《水污染防治法》第四十九条:“畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施正常运转 , 保证污水达标排放 , 防止污染水环境 。 ”表明该条款适用范围亦为规模化畜禽养殖场、养殖小区 。
- 同时 , 《水污染防治法》第七十六条第八款规定:“利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的 , 由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为 , 限期采取治理措施 , 消除污染 , 处以罚款 。 ”该条款所指“含病原体的污水或其他废弃物”现阶段缺乏明确法律界定 , 难以直接用于畜禽养殖污染案件中 。
- 《固体废物污染环境防治法》中未对农业、畜禽养殖业固体废物处置做出明确规定 。
- 综上 , 环境保护主管部门现阶段对规模以下畜禽养殖经营户污染环境无法依法做出罚款等行政处罚 。
- 公安部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家质量监督检验检疫总局印发的《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第二条规定:“本办法适用于县级以上环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门办理尚不构成犯罪 , 依法作出行政处罚决定后 , 仍需要移送公安机关处以行政拘留的案件 。 ”
- 因此 , 对违法行为已做出处罚决定 , 是向公安机关移送的前置条件 。 在本案中 , 日照市环保局做出的“责令停止排污”行政命令 , 不属于《行政处罚法》规定的处罚类型 。
- 但是根据公安部治安管理局编写的《<行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法>理解与适用》释义 , “在实践中 , 对违法行为做出的处理虽不属于《行政处罚法》规定的处罚类型 , 但只要有专门的文书 , 并加盖县级以上部门公章的 , 应视为已作出行政处罚决定 。 ”
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