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中华人民共和国行政诉讼法

小知识

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条规定：“人民法院审理上诉案件 ， 按照下列情形 ， 分别处理：
(一)原判决认定事实清楚 ， 适用法律、法规正确的 ， 判决驳回上诉 ， 维持原判;
(二)原判决认定事实清楚 ， 但适用法律、法规错误的 ， 依法改判;
(三)原判决认定事实不清 ， 证据不足 ， 或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的 ， 裁定撤销原判 ， 发回原审人民法院重审 ， 也可以查清事实后改判 。 当事人对重审案件的判决、裁定 ， 可以上诉 。 ”

中华人民共和国行政诉讼法

文章插图

中华人民共和国行政诉讼法第四十条：行政机关作出具体行政行为时 ， 没有制作或者没有送达法律文书 ， 公民、法人或者其他组织不服向人民法院起诉的 ， 只要能证明具体行政行为存在 ， 人民法院应当依法受理 。
1.
通常情况下 ， 行政机关作出的具体行政行为都是要式的 ， 即：必须根据相关法规之规定 ， 对相对人出具相关文书 。 例如《税务行政处罚决定书》、《税务处理决定书》等等
2.
因此 ， 如果相对人对于上述具体的行政行为不服的 ， 可以就该行为向人民法院起诉 。 本着谁主张谁举证的原则 ， 起诉人是要在就该行为进行举证的 ， 则该文书就是最好的证明 。
3.
但是 ， 如果行政机关并没有出具相关文书 ， 那么相对人要起诉并证明该行政行为就会有困难 。 事实上确实有些行政机关为了避免被复议和诉讼 ， 往往采取“口头答复”的方式 ， 不给相对人文书 ， 致使相对人无法起诉 。
4.
因此 ， 为了保障相对人的权利 ， 高法解释的意思就是由于行政机关的问题 ， 即便没有向相对人出具文书 ， 如果能证明这种行为存在 ， 法院也要受理 。
【中华人民共和国行政诉讼法】上海行政区划行政诉讼法司法解释依法行政行政专员中华人民共和国监察法实施条例中华人民共和国公职人员政务处分法的立法目的行政管理专业行政许可公安机关办理行政案件程序规定省级行政区

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