替换华为中兴设备资金18亿美元没影儿？FCC催美国会报销

美国急着把华为、中兴通讯列为"国家安全威胁"，还要把这些中企的设备"赶出"美国农村，但目前这一动作已经开始出现反噬。
主导"拆换"任务的美国联邦通讯委员会（FCC）9月4日发表声明，美国乡村电信网络运营商已向美国政府反映，由于一直大量使用华为和中兴低成本网络设备，现需全部拆除和替换，预计将耗费18.37亿美元，但这笔经费却迟迟没着落。
FCC主席阿吉特·帕伊（Ajit Pai）在声明中，"再次强烈要求"国会解决资金问题，补助运营商更换任何"对国家安全构成威胁"的设备或服务，"以便我们能够保护我们的网络" 。

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活干完了，钱还没给2019年11月，FCC投票决定将华为和中兴通讯认定为给美国国家安全带来风险的企业，禁止美国乡村电信运营商客户动用85亿美元的政府资金购买这两家公司的设备或服务。
2020年3月，美国总统特朗普签署生效的《安全可信通信网络法》规定，电信运营商必须移除所谓的"可疑外国网络设备" 。
2020年6月30日，FCC发布官方声明，正式将华为和中兴认定为"国家安全威胁" 。
虽然联邦政府设立了一套程序，表示会为运营商报销更换设备开支，但截至目前，国会仍然没有向运营商们拨发这笔款项。
根据一些美国电信公司提供的资料，原先购买50万美元（1美元约合6.9元人民币）华为设备，可为4000名客户提供服务，现在如若替换为同等级别的设备，所需费用将在120万至150万美元之间。
FCC确认有50多家运营商使用华为和中兴的设备或服务，其中包括CenturyLink、威瑞森通讯公司（Verizon Communications Inc）等大型企业，但大部分是小公司。

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Verizon Communications公司表示，它的网络中不包括华为或中兴的设备，但有少量的华为开发的Voicelink系统，部分用户利用该系统来打语音电话。这家美国电信运营商说，它预计今年将退出所有VoiceLink系统。
CenturyLink表示，"遗留设备不能用于路由或重定向用户流量"，并且不在国会规定的限制范围。该公司还称，它"正在积极拆除和更换设备，并继续与联邦决策者合作，以加快这一进程。"
小公司无力自费更换设备彭博社此前指出，受这一决定影响最大的将是美国的农村通信供应商。美国农村无线运营商协会（Rural Wireless Association）法律顾问班纳特表示，他们的服务将受到影响，部分网络会被迫关闭，因为小运营商们没有足够的资金去更换、维修设备。
美国科技新闻网站The Verge也认为，更换设备对小公司来说成本太高，它们无法独自承担。
不过路透社指出，美国国会已经批准更换设备的补偿，只是并未批准具体数额。

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呵呵……
华为外籍高管、前美国联邦检察官安迪珀迪（Andy Purdy）曾指出，在美国，约有40家农村电信运营商和数万名农村居民受惠于华为"安全且具有价格竞争力"的设备，被迫放弃使用这些设备会令他们"不高兴" 。
而且华为此前表示，FCC在没有证据的情况下就认定华为构成国家安全威胁，不仅违反了立法的正当程序原则，也涉嫌违法。
华为指出，FCC的通用服务资金主要用于改善农村和偏远地区的电信和宽带互联网服务。没有该项资金的支持，许多偏远地区的美国运营商将无法继续获得有竞争力的华为产品和服务，无法继续为学校、医院、图书馆等公用设施提供可靠、高速的通信服务，美国电信设备市场（尤其是5G网络）的竞争将被弱化，普通消费者也将不得不为网络服务支付更高昂的代价。禁止运营商购买华为设备，并不能真正改善美国的网络安全状况，FCC对此十分清楚。