城管执法人员与群众发生肢体冲突
据了解到 , 关于城管执法人员与群众发生肢体冲突的具体情况是这样的 。昨天在江西发生了一件事 , 一经传出引起了网友的广泛热议 。我们都知道城管与商贩之间经常会有一些磕磕碰碰的事情 , 那这次发生的执法人员与群众发生肢体冲突是怎么回事呢?我们一起来了解一下 。
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江西萍乡市青山镇政府发布关于6月2日青山镇城管执法人员与群众发生肢体冲突的情况通报 。经调查 , 6月2日上午9:50许 , 青山镇城管执法人员文某在镇农贸市场维持秩序时 , 发现摩的司机贺某某将摩托车乱停乱放 。根据文明城市建设要求 , 遂对贺某某进行劝离 , 但贺某某执意不同意将摩托车停到指定位置 。劝离过程中 , 城管执法人员文某与贺某某两人发生肢体冲突 , 现场城管部门另一名执法人员罗某发现情况后立即进行劝阻 , 并报警 。
【城管执法人员与群众发生肢体冲突】随后 , 青山派出所将贺某某和城管执法人员文某分别送至医院进行检查 , 并对此事开展调查 。经医院检查 , 城管队文某左侧颜面部受伤 , 群众贺某某身体有擦伤 , 据初步观察均无大碍 。目前青山镇已成立工作调查组 , 召开机关干部工作作风整改会 , 对于工作人员过度执法的问题将依法依纪严肃处理 , 处理结果将及时向社会公布 。
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为何城管和商贩的关系一直搞不好?因为从本质上来讲 , 城管和商贩之间的利益是天然冲突的 。
我们先来想一想 , 城管正常是需要做些什么的?在我们的固有印象中 , 城管应当是驱赶无证小贩 , 并检查街头各种有证摊贩的许可证的人 。
那么商贩是做什么的?在街头巷尾贩卖各种商品 , 用以获利 。而正规的商贩摆摊是需要各种许可证 , 有些在固定地方摆地摊的人还需要交一定的场地费用 。
那么如果不交场地费 , 不办各种许可证 , 对于摆摊的商贩来说 , 如果不需要考察食品卫生 , 那就不需要用好的 , 安全的食材 。如果不需要交场地、摊位费等 , 就意味着可以省下一大笔钱 。
但是 , 如果用差的食材或材料制作 , 有可能对购买者的安全造成影响 。如果随意摆摊 , 会对城市交通造成十分严重的影响 , 同时在拥挤中也无形为小偷创造了方便 。那么拿着政府公司的城管就有义务 , 有责任解决这些问题 。
可如果城管不够负责 , 交谈时不够讲理就会出现城管打人、骂人事件 。如果小贩不守规矩 , 城管来了还逃跑 , 甚至用孩子 , 手中摆摊所用的器具击打城管时 , 无论城管是否还手 , 都会出现城管与小贩互殴的丑闻 。
且有些小贩不是不想缴费 , 做正规摊贩 , 而是由于种种原因没能力做正规摊贩 , 像那种父母患病不得不出来摆摊的 , 为了救孩子命而摆摊的 。这些人不一定有文化有实力去了解办手续的流程 。
而他们不办手续 , 城管秉公执法就需要对其进行没收或其他惩罚 , 可这些惩罚就会掐灭一个家庭的希望 , 他们自然会反抗 , 一反抗 , 城管和商贩关系自然就不能好起来 。
平心而论 , 这双方都没有错 , 城管按规矩执法 , 商贩想要买东西养活全家 。可没有规矩不成方圆 , 我们也只能期盼着城管与商贩不会发生冲突的日子早日到来吧 。
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怎样看待城管与小贩之间的冲突同情小贩也好 , 指责城管也罢 , 我们都不能情绪化 。无论是小贩还是城管 , 或者说执法者与被执法者 , 都是如你我一样的普通人 , 有着一样的情感情绪 , 也有着一样的行为逻辑 。只有认真冷静去探索 , 究竟是什么原因让小贩和城管矛盾升级 , 以至生死搏杀 , 惨剧屡屡上演 。
一、需要完善城管执法行为的控制机制 。现在 , 城管的收入 , 很多还是跟罚款挂钩 , 这种“执法经济” , 必将损害执法的态度与公正 。说到底 , 罚款只是手段 , 维持城市秩序才是目的 , 首先要改变的是这种可疑的“绩效工资” 。同时 , 也需要加强对城管执法的监督——深圳剥离城管部门的监督职责 , 建立城市管理监督指挥中心 , 值得借鉴 。
二、政策路径相对明朗 。可以划定区域和时段 , 对小贩进行疏导 , 使其有序经营:山东济南城管制作“西瓜地图” , 在全城划出四百多处临时经营点让瓜农卖瓜 , 实行减免费等优惠 , 既便利了瓜农 , 又方便了市民 , 无疑是一个有益的探索 。
三、从“猫鼠游戏”中引入第三方力量 。可以探索城市管理的公众参与 , 利用社区组织、社会组织等 。让“人民城市人民管、管好城市为人民”这样的口号变为现实 。
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