河南省新乡市平原城乡一体化示范区推动国家现代农业产业园创建——要素汇聚筑起种业创新高地农民日报·中国农网记者常力强

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科研人员在组培室观察花生组培苗生长情况。资料图
编者按
为加快现代种业振兴，探索用园区化理念促进现代种业发展，农业农村部、财政部从2019年以来将现代种业列入国家现代农业产业园创建重点支持范围。河南新乡平原城乡一体化示范区立足种业创建国家现代农业产业园，通过政策扶持和体制机制创新打造种业“航母” ，形成相关生产要素汇聚的持续引力和种业科研攻关的强大合力。
巍巍太行八百里，滔滔黄河润平川。
地处黄河流域下游的河南省新乡市平原城乡一体化示范区，有肥沃的土壤和充沛的灌溉用水，是黄河流域生态保护和高质量发展试验区，素有“平原水乡，中原粮仓”的美誉。
今年，平原示范区立足种业这一特色优势产业，以生物育种为方向，以确保种业产业链供应链安全为目标，与中原农谷核心区一体推进，开始创建国家现代农业产业园，出台多项措施加大引企、引资、引才、引智、引研力度，推动要素集聚和生物种业创新能力提升，着力打造集种业双创孵化区、种业繁育试验区、国际种业展示交易区、繁育推广区、种业生产加工区等板块于一体，推动体制机制创新的种业“试验田”和具备国际竞争力的种业“航母” ，完善种业产业链条，提升供种保障能力。
随着种业发展功能配套逐步完善，产学研推要素日益汇集，育种试验有序开展，一个充满生机的生物种业创新高地正在形成。
聚——
贯通上中下游打造产业集群
对产业园企业科研成果中试、孵化、展示用地需求优先予以保障；将在建的国家生物育种产业创新中心列为重点建设项目，开辟项目审批“绿色”通道，强化全过程服务；对落户园区的种业企业，年营业额达到3亿元以上，认定为总部型企业的，享受一次性落户补贴……
创建以来，为了吸引相关科研机构、企业、人才等要素流入，产业园密集出台创新奖励、科研扶持、土地保障、税费减免、贷款贴息、展销补助、人才安居等7大专项扶持政策。
在这一系列政策措施的作用下，中国农科院、河南省农科院、河南农业大学等十余家科研院校，以及中国农业发展集团、河南秋乐种业、河南牧原集团等多家企业项目已落地园区。中国工程院院士张新友、中国工程院院士许为钢、河南科技学院教授茹振钢等相关专家相继入驻。
目前，国家生物育种产业创新中心项目建设顺利推进， 4150亩试验基地已投入使用， 350亩科研设施区一期工程计划明年5月投入使用。先正达、先锋种业等企业相关项目正加速建设。
“在要素汇聚的基础上，我们正依托国家生物育种产业创新平台，引导企业与科研单位建立利益共享、风险共担的紧密型科企合作机制。”示范区现代农业产业园管委会副主任李生说，合作具体包括股份合作、研发合作、项目合作、转让合作等多种形式。无论科研单位以成果和资源入股企业，还是企业和科研单位就一个科研项目而开展合作，或科研单位和企业达成成果转让协议合同，都有助于推动建立激励相容、高效联动的协同机制。
据产业园管委会办公室负责人董珊珊介绍，为吸引社会资本参与园区建设，产业园还通过多项措施强化金融服务支撑，鼓励风险投资、私募基金等与生物育种中心孵化平台合作，培育孵化“专精特新”中小企业。同时每年投入2000万元设立种业发展引导基金，重点支持园区建设、技术创新、体制机制模式创新、企业孵化、产业培育、双创宣介等，以发挥财政资金“四两拨千斤”的功能作用，助推重点项目再扩大投资，更好发挥园区示范作用，带动全区现代农业提升。

河南省新乡市平原城乡一体化示范区推动国家现代农业产业园创建——要素汇聚筑起种业创新高地

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