我省将着力推动城乡建设高质量发展 2025年基本实现城乡人居环境整洁 舒适 安全 美丽
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无人机视角下的兴庆宫公园美景 （资料图片） 首席采访人员 王健 摄
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高陵区新农村一瞥 （资料图片） 采访人员 冯炜 摄
为推动城乡建设高质量发展 ， 持续改善城乡人居环境 ， 陕西省人民政府和住房和城乡建设部制定《关于在城乡人居环境建设中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动实施方案》 ， 到2025年 ， 共同缔造活动长效机制基本建立 ， 基本实现城乡人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标 。
发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”
共同缔造活动的基本做法是以城乡社区为基本单元 ， 以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点 ， 以建立和完善全覆盖的社区基层党组织为核心 ， 以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡治理体系为路径 ， 发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享” ， 改善人居环境 ， 凝聚社区共识 ， 塑造共同精神 ， 共建美好家园 。
在城市更新行动和乡村建设行动中充分运用共同缔造的理念和方法 ， 结合城市更新试点、完整居住社区建设、城镇老旧小区改造、城市生活垃圾分类、绿色社区创建、城市治理、县城和小城镇建设、美丽宜居乡村建设等工作 ， 发挥基层党组织引领作用 ， 组织社区居民全过程参与城乡建设和管理 ， 打造共建共治共享的社会治理格局 。
基本补齐既有居住社区设施短板
在城市居住社区深入开展共同缔造活动 ， 充分发挥居民主体作用 ， 发动居民积极参与 ， 引导各类专业机构和人员进社区 ， 共同开展完整居住社区建设 。落实完整居住社区建设标准 ， 因地制宜补齐既有居住社区建设短板 ， 配建完善社区文化、体育、卫生等公共服务设施 ， 制定发布社区居民公约 ， 引导群众自觉维护公共设施和环境 。到2025年 ， 陕西省基本补齐既有居住社区设施短板 ， 全省设区的市级以上城市完整居住社区覆盖率显著提升 ， 基本实现居住社区安全健康、设施完善、管理有序 。
动员各方力量推进城镇老旧小区改造
将城镇老旧小区改造与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合 ， 共同推进城镇老旧小区改造工作 。健全沟通议事平台 ， 主动了解居民诉求 ， 促进居民形成共识 ， 发动居民积极参与改造方案制定、配合施工、过程监督、后续管理、改造效果评价等 。建立改造资金合理共担机制 ， 充分调动小区关联单位和社会力量以及居民支持参与改造 。引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则 ， 共同维护改造成果 。力争到“十四五”末 ， 陕西省基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务 ， 城镇老旧小区居住条件显著改善 。
人人动手参与城市生活垃圾分类
将生活垃圾分类作为共同缔造活动的重要载体 ， 加强宣传和知识普及 ， 充分听取居民意见 ， 开展“小手拉大手”等社会实践活动 ， 将居民分类意识转化为自觉行动 。引导将生活垃圾分类纳入社区居民公约 。将生活垃圾分类工作作为文明城市等群众性精神文明创建的重要内容 。到2025年 ， 陕西省设区的市级以上城市基本建立生活垃圾分类处理系统 ， 生活垃圾回收利用率达到35%以上 。
开展绿色社区创建行动
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