“检察蓝”守护“生态绿”巫山消落区土地违规耕种首次清零
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生态检察官在巡河 。通讯员 赵月兰 摄
“以前这片消落带上种满了庄稼 , 现在村民们已自觉进行了清理 。”11月10日 , 巫山县检察院长江生态检察官丁玉洪在现场回访时 , 对大宁河双龙镇天鹅村段消落带的变化 , 颇为满意 。据悉 , 今年以来 , 巫山县启动三峡库区消落区整治公益诉讼专项监督行动 , 依托“河长+检察长”联合巡河 , 在长江(巫山段)流域共清理消落区种植面积114亩 , 全县消落区土地违规耕种首次清零 。
三峡库区消落区是指海拔145米至175米垂直高差30米范围内 , 介于水域生态系统和陆域生态系统之间的湿地生态系统 , 该区域是保护长江水域环境的重要生态屏障 。然而 , 今年4月 , 丁玉洪巡查时发现 , 在长江支流大宁河大昌段消落区 , 存在村民占用消落区土地种植农作物的情况 。
巫山地处大巴山脉 , 耕地少 , 林地多 , 以天鹅村为例 , 全村耕地面积还不足三分之一 。“由于土地资源短缺 ,每年春季库区水位降至160米后 , 村民们便会在 消落区栽种玉米、花生等农作物 。”天鹅村村支书刘朝静告诉采访人员 。
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生态检察官向农户宣传政策 。通讯员 赵月兰 摄
发现问题后 , 丁玉洪第一时间反馈给巫山县检察院 。该院联合县水利局、县生态环境局等部门负责人一同开展调查 , 发现大宁河大昌段沿线共有71户农户在消落区种植农作物 , 共计63亩 , 均存在使用农药、化肥等现象 , 造成水体污染 。随后该检察院分别向巫山县水利局及镇政府发出诉前检察建议 , 水利局成立工作专班 , 联合属地政府、农业农村委、海事部门等开展全域巡查、宣传、清理等工作 。
“生态检察官的提前介入 ,打破了各行政部门间的制度藩篱 , 通过履行刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察四大职能 , 对长江上游和三峡腹心生态 , 形成了系统性的立体司法保护 。”巫山县检察院相关负责人告诉采访人员 。
今年6月 , 丁玉洪在督察整改情况时又发现 , 一些村民存在意识薄弱 , 不愿自行清理的情况 。“为此 , 我们会同相关部门深入田间院坝 , 向种植户开展普法宣传 , 发放消落区管理宣传手册等 , 不断提高村民的生态环保意识 。”丁玉洪说 。
天鹅村村民李世安便是第一批自行清理违规耕种的村民 。他家离大宁河不远 , 过去他在消落带上栽种了3亩玉米 , 水位涨至175米后 , 留在消落区里的玉米秸秆就变成了漂浮物 , 顺江而下 , 对长江生态造成破坏 。李世安说 , 如今 , 消落区违规耕种已全面清理 , 村里还在175米以上的区域栽种了脆李、蜜柚、杨梅等经济作物 , 不少村民实现了生态增收 。
【“检察蓝”守护“生态绿”巫山消落区土地违规耕种首次清零】据悉 , 今年以来 , 巫山县检察院针对辖区内消落带种植、污水直排 , 非法采砂 , 非法捕捞等污染和破坏生态环境问题 , 向相关部门发出公益诉讼诉前检察建议15件 , 社会治理类建议2件 , 开展案件磋商4件 。“接下来 , 我们将继续履行检察职能 , 深入推进三峡库区库岸综合整治、消落带生态保护与修复治理 , 筑牢长江上游重要生态屏障 。”巫山县检察院相关负责人称 。
来源:重庆日报
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