3.被委托的组织和个人不是行政主体
符合法定条件的企业法人、事业法人、社团法人和其他符合法定条件的社会组织 ， 以及特殊情况下接受行政委托的个人 ， 可以作出行政行为 ， 但被委托的组织和个人不是行政主体 。委托组织才是行政主体 。
考点提示：
行政授权中 ， 法律、法规、规章授权的组织在授权范围内能以自己名义行使行政职权 ， 并独立承担由此产生的法律后果 。
行政委托中 ， 被委托的组织根据行政委托行使职权必须以委托的行政主体的名义 ， 而不是以受委托组织自己的名义进行 ， 其行为对外的法律责任也不是由其承担 ， 而是由委托的行政主体承担 。
试题示例1.下列机构中 ， 不属于行政主体的是( )
A依照行政机关的委托行使特定职权的某事业单位
B国务院直属机构
C某市人民政府
D国家法律授权行使特定的行政职权的某社会团体
【答案】A 。
试题示例2基层人民政府可以依法设立的派出机关是( )
A派出所
B街道办事处
C县政府
D镇政府
【答案】B 。
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