美国国债到底能不能被冻结俄乌战争爆发后

俄乌战争爆发后，欧美对俄罗斯进行了经济制裁，冻结了很多俄罗斯的海外资产，最近有消息称俄罗斯所持有的美国国债也被冻结，不进行付本还息，所以市场充斥的美国赖账的消息，国债不认账了。吃瓜群众一片哗然，这欠账的杨白劳突然能制裁黄世仁了？美国到底敢不敢冻结俄罗斯所持有的美国国债？美国到底有没有能力冻结俄罗斯的国债呢？作为吃瓜群众实际很多对美国国债是不了解的，只是觉得是美国欠下的债务，但具体美国国债是怎么个运作法，并不了解，而我们回答上面的问题就必须先了解下美国国债。
美国国债
（U.S.TreasurySecurities），是指美国财政部代表联邦政府发行的国家公债。根据发行方式不同，美国国债可分为凭证式国债、实物券式国债（又称无记名式国债或国库券）和记账式国债3种。

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美元本质也是一种债
美国国债约有30%由外国政府持有，
根据美国2021年5月发布的数据，中国持有约1.1万亿美元的美国国债，是第二大持有者。
这相当于美国在海外持有的债务的15%以上，约占美国总债务的3.6%
。
【美国国债到底能不能被冻结】外国持有的美国国债中， 40%来自日本和中国，日本是美国国债最大持有国。
至于美国国债的历史，和围绕着发债权的博弈我们不做展开，我们下面只讲几种国债的特点。
首先是凭证式国债。
凭证式国债
，是指国家采取不印刷实物券，而用填制国库券收款凭证的方式发行的国债。它是以国债收款凭单的形式来作为债权证明，不可上市流通转让，从购买之日起计息。在持有期内，持券人如遇特殊情况需要握取现金，可以到购买网点提前兑取。提前兑取时，除偿还本金外，利息按实际持有天数及相应的利率档次计算，经办机构按兑付本金的2‰收取手续费。
凭证式国债我们可以简单理解为定期存单，因为几乎肯定可以兑现，甚至比银行的定期存单风险还要小，可以忽略不计，但同时也继承了定期存单的缺点，没法交易，流通性差，如果使用只能变现，然后再流通。
然后是记账式国债。

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凭证式国债丢了是不怕的，可以挂失
记账式国债
以记账形式记录债权、通过证券交易所的交易系统发行和交易，可以记名、挂失。投资者进行记账式证券买卖，必须在证券交易所设立账户。由于记账式国债的发行和交易均无纸化，所以效率高，成本低，交易安全。
如果投资者进行记账式债券的买卖，就必须在证券交易所设立账户
。
购买国债时银行不再提供任何实物、纸张单据给购买者，而是在其账户上记上一笔。这种记录债权人姓名、金额等事项，以账簿方式发行的国债就是记账式国债，在现代金融条件下多以电子账户为依托，因不必经过印刷、运输、保管券面等环节，所以发行成本较低，效率较高。
这种方式相对于凭证式国债优点很多。
首先，方便，你拿着纸质的凭证式国债必须到网点，而现在网络的发展你用手机动动手指就行了。
其次，记账式国债是可以交易的，除了具有凭证式国债到期支付本金与利息，而且在市场利率上升时，也不会损失利息。因为记账式国债的价格，完全按市场供需及市场利率决定，当市场预期利率上升时价格下降，市场预期利率下降时价格则上升。如果在低价位购得记账式国债，既享受了价差又享受了高利率。同时国债价格高可以在市场进行交易，国债价格低又可以按照固定利息进行兑付，所有是一种非常安全和灵活的低风险投资。