五小行业包括哪些,创卫五小行业包括哪些( 二 )
3、“三线”乱拉难整治 。 三线”主要指:供电线、电话线、有线电视线 。 主要是“三线”施工无规划、无标准, 不统一, 到处是“蜘蛛网”, 造成居民住宅墙体损坏和生活不便, 损害了市民的居住环境, 给街道、社区管理工作带来了难度, 铁通、网通、电信三家企业在施工时没有征得相关市民和社区物业管理部门的同意, 私拉、乱接现象比较突出 。
4、违法建筑难拆除 。 违章搭建是影响城市面貌, 城市环境的主要问题, 也是城市管理很难解决的突出问题 。 主要有六大类:天井搭建、屋顶搭建、楼道搭建、鸽棚搭建、破墙开店, 破墙开门 。 基本上存在两个规律, 一是仿效, 认为人家搭了我为什么不能搭, 有一种一个带一片的现象 。 二是拆除难度与居民投入程度成正比, 即居民投入的人力、物力越多, 拆除难度越大 。
5、部门之间难协调 。 城市管理工作面广量大、情况复杂, 需要各相关部门密切配合, 才能形成合力 。 但现实中各部门常常各自为政, 综合管理成效相当低下 。 如乱停车问题, 逆向行驶问题, 造成道路拥阻、市容混乱, 交警、公管、城管等部门因管理职能未交接, 未能长期通力协作, 致使管理效果大打折扣, 等等 。
四、深入学习借鉴国外先进城市管理模式 。
新加坡是一个城市管理十分成功的国家, 是国际公认的“花园城市”, 形成了一套比较成熟和完善的城市管理模式和方法, 成功地在世界上树立了它的城市品牌 。 新加坡城市管理的特点归结起来有以下几点:
1.规划、建设和管理相分离 。 该国的城市规划、建设、管理分别由不同的相互独立的部门承担 。 城市的总体规划由城市重建局负责, 它为城市的建设和管理制定宏观的框架;城市建筑的单体设计和建设是由建屋发展局负责;城市管理职能则主要是由市镇理事会行使, 同时还有园林部门和卫生部门共同参与 。 各部门之间除了定期进行交流外, 一般相互不干涉各自的职权范围, 权责明确, 便于城市管理规范化进行 。
2.法制化的城市管理 。 首先建立一套完备的城市管理法规体系, 且操作性极强 。 其次, 城市管理的执法力度很大, “严”字当头, 其违法罚款数额高之外, 而且还有一种独特的处罚:乱扔垃圾初犯罚款200元, 累犯者就要被处以3至12小时的劳役, 而且还得穿上标有“我是垃圾虫”的特制服装, 在规定时间和规定地点打扫公共卫生, 一次至少3小时以上, 并在媒体上曝光 。
创建国家卫生城市提出的“五小行业”指的是什么 五小行业是指通俗用语, 指小食品经营及加工单位、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅 。
具体为:
小食品经营及加工单位(含小食品店、卤食店、职工食堂、糕点、冷饮等)、小理发美容店、小旅店(旅社、招待所)、小浴室(含洗浴、沐足)、小歌舞厅(含歌厅、舞厅、影剧院及娱乐场所等) 。
七十二行:
据周煇撰《清波杂录》所载, 我国唐代社会的主要行业为“三十六行”, 即:肉肆、宫粉、成衣、玉石、珠宝、丝绸、纸、海味、鲜鱼、文房用具、茶、竹木、酒米、铁器、顾绣、针线、汤店、药肆、扎作、陶土、仵作、巫、驿传、棺木、皮革、故旧、酱料、柴、网罟、花纱、杂耍、彩奥、鼓乐、花果等 。
徐珂在《清稗类钞·农商类》中说:“三十六行者, 种种职业也 。 就其分工而约计之, 曰三十六行, 倍则为七十二行, 十之则为三百六十行 。 ”由此可见, “七十二行”是一个虚指数, 今天人们常说的七十二行或三百六十行, 并非具体数字 。 事实上, 社会行业的分工已远不止七十二行 。
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