政府重视, 形成完善的组织领导管理机制, 为白内障无障碍工作开展提供组织保障 。 各级政府要分别成立领导小组和技术指导小组, 及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题 。 相关部门和单位的具体职责为:
卫生部门会同残联审定手术定点医院和手术医师资格, 并负责定点医院的组织管理、专业人员培训、业务指导等工作 。 定点手术医院要做好术前、术中、术后服务, 及时处置好并发症等问题, 如出现医疗纠纷, 按《医疗事故处理条例》规定处理 。 认真填写临沂市创建“白内障无障碍市”复明手术情况统计表, 经县区残联汇总后报市残联 。 财政部门保障复明工作专项资金及时拨付到位, 对专项资金使用情况进行监督检查 。 市残联负责复明工作计划、复明手术督导、专项资金管理使用核拨等工作, 积极为创建工作提供综合服务 。 各县区残联负责做好病员调查、筛查及对贫困白内障患者实施免费复明手术审批等工作, 配合卫生部门做好定点医院的复明手术 。 建立白内障复明手术数据库 。 有关部门要积极配合, 根据各自职能, 为创建工作的顺利实施提供必要的保障 。
(二)白内障患者筛选及组织输送无障碍 。
1.发现病员 。 各县区建立长效、高度负责的随报机制, 乡镇(街道)、村医务人员、康复员、残联专职干事、社区残疾人工作联络员, 对辖区白内障患者随发现、随登记、随报告;各县区每年要组织开展白内障患者调查摸底, 掌握辖区白内障患者特别是贫困白内障患者的基本情况和手术需求情况 。
2.筛查患者 。 乡镇残联对发现的贫困白内障患者, 要及时转介到定点医院眼科进一步筛查、确诊 。
3.输(转)送白内障患者实施手术 。 各县区、乡镇残联要做好转介、跟踪服务, 对已确诊的贫困白内障患者, 做好登记、审核及上报审批工作;按照定点医院确定的手术时间, 组织贫困白内障患者到定点医院实施手术, 并做好统计和档案整理工作 。
4.回访服务 。 村(社区)医务人员、康复员或乡镇残联人员, 要做好术后贫困白内障患者回访服务, 回访的内容包括术后效果、本人及家庭生活改善情况等, 并填写康复服务记录 。 社区(村)回访率要达到100%, 乡镇残联抽查回访率达到50%以上 。
(三)公众对白内障知识无障碍 。
1.关注贫困, 搞好服务 。 各级残联、卫生部门要将贫困白内障患者复明手术的救助政策宣传到社区、家庭 。 让患者本人及家庭三知情:一是知情白内障病症的防治知识;二是知情市及各县区政府对贫困白内障患者实施复明手术的救助减免等规定;三是知情贫困白内障患者如何报名、筛查和手术, 怎样办理免费、优惠复明手术申请手续, 切实让贫困白内障患者受益 。
2.加强协作, 普及知识 。 卫生系统要将白内障复明列入“三下乡”、“全民保健计划”、“爱眼日”等工作中;各级残联要充分利用新闻媒体做好贫困白内障手术受益者的宣传报道, 利用每年的“助残日”、“爱眼日”、“盲人节”等, 加大宣传力度, 不断提高民众的爱眼护眼意识 。 各相关部门要发挥优势, 形成合力, 积极开展白内障防治知识和贫困白内障复明政策宣传工作 。 各乡镇、社区(村)要利用辖区宣传阵地, 采取形式多样的宣传方式, 向居民广泛宣传白内障防治知识, 使辖区内的白内障患者和居民认知率达到90%以上 。 社区(村)卫生、康复服务站要有白内障防治等宣传材料 。
(四)医疗服务能力和服务水平无障碍 。
1.成立市及各县区白内障无障碍工作技术指导小组, 由市及各县区视力残疾康复技术指导专家组成 。
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