第四 ， 统筹兼顾是科学发展的 根本方法 。 统筹兼顾 ， 就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发 展、统筹国内发展和对外开放 ， 防止顾此失彼 。 在这方面 ， 最重要的是提高决策的理性化和整体性程度 ， 既考虑轻重缓急、循序渐进 ， 又做到综合平衡、周全周到 。
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