【第二批全国村级“文明乡风建设”典型案例】四川省米易县雷窝村:红白理事会“理”出文明新风尚

雷窝村位于四川省米易县丙谷镇 , 全村面积20.44平方公里 , 下设14个村民小组 , 共有939户、3425人 , 建有党总支1个 , 党支部4个 , 党小组13个 , 正式党员142人 , 预备党员4人 。雷窝村是四川省三星级园区———米易县“蔬菜+水稻”现代农业园区的核心区 , 全村建成稻菜轮作、特色山药、优质葡萄标准化产业基地3万余亩 , 发展新型经营主体9个 , 其中省级示范社1个、市级龙头企业和家庭农场各1个 , 标准化康养接待中心1家 , 2020年全村人均可支配收入达25580元 。近年来 , 雷窝村为破解婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费的难题 , 坚持以村党组织为引领 , 从村民自治出发 , 组建红白理事会 , 民主议定《村民公约》 , 打造红白事自办点 , 严格规范审批流程 , 理事会成员全程参与监督服务 , 党员干部带头示范 , 有效遏制了大操大办、盲目攀比等陈规陋习 , 减轻了“人情债” , 刹住了“送礼风” , 形成了勤俭节约、向上向善的文明新风尚 。
一、采用“三荐三评” , 组建理事会 , 选好“理事人”
2016年 , 在镇党委和村党组织的领导下 , 雷窝村采取自我推荐、组织推荐、群众推荐、村“两委”筛选评、挂村组干部审核评、村民代表集中测评“三荐三评”的方式 , 推选出了由村党总支书记任会长 , 6名甘于奉献、组织协调能力强、在村内有影响力并热心此项工作的党员和村干部任成员的雷窝村红白理事会 。红白理事会在村党总支的领导下 , 全面参与村级红白事务 。红白理事会成员名单在村文化广场公开 , 每月理事会对红白喜事的办理情况进行公布 , 广泛接受群众监督 。对理事会成员工作不积极主动 , 引导群众喜事新办、丧事简办方面作用发挥不够 , 移风易俗政策宣传力度不足或者服务群众不到位的 , 由会长提议 , 经村“两委”审核、村民(村民代表)大会同意后 , 取消资格 , 并重新按照“三荐三评”的程序补充会员 , 选好“理事人” 。
二、通过“四听四议” , 议定村民公约 , 立好“规矩账”
(一)村民公约大家定 。雷窝村红白理事会充分结合村级经济发展水平、民族习惯等实际 , 初步拟定村级红白事办理制度内容 , 广泛听取村级乡贤能人、“两代表一委员”、挂村组干部、村民代表4个重要群体意见建议“四听”的基础上 , 再按照村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民(村民代表)大会决议“四议”的程序 , 议定了以“卫生、健康、勤俭、节约”八个字为核心、“宴席不超30桌 , 菜品只有9大碗 , 送礼不过200元”为标准的《雷窝村红白喜事村民公约》 。
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村级重大事项村民集体表决
(二)“软硬”结合促落实 。村“两委”班子和党员干部带头践行公约 , 对不遵守公约的行为 , 综合采用上门教育、会议通报、张榜曝光、集体经济分红相挂钩等多种手段 , 既把规矩意识、“脸面”意识融入群众日常生活 , 又把经济利益与平时行为规范相联结 , 引导群众主动摒弃“比酒量、比阔气、比势力”的陈规旧俗 , 在潜移默化中转变群众思想观念 , 引领社会新风尚 , 涵养良好家风、文明乡风、淳朴民风 。
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