答记者问 答 记 者 问
10月16日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开2020年第46场新闻发布会，邀请市财政局党组书记、局长王金祥；市地方金融监管局党组成员、副局长王强；人民银行潍坊市中心支行副行长王曙平；潍坊银保监分局二级调研员璩新民；市财政局党组成员、副局长刘明，介绍政府性融资担保体系支持小微企业融资政策实施情况，并回答采访人员提问。发布会由市委宣传部副部长李传江主持。
【答记者问 答 记 者 问】
人民日报采访人员
请问潍坊市有哪些政府性担保机构可以开展业务？采取了哪些具体措施促进政府性担保机构业务开展？
王强回答
政府性融资担保是普惠金融体系的重要组成部分，构建完备的政府性融资担保体系，对于扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保障银行信贷资金有效顺畅进入实体经济，缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题具有重要作用。近年来，我市坚持政府推动与市场化运作并举、促进发展与防范风险并重的原则，大力发展政府性融资担保机构，目前全市共有国有独资和国有控股的融资担保公司18家，注册资本达73.5亿元，平均注册资本4.08亿元，对小微企业和“三农”的在保余额达89.5亿元。今年8月份，银保监会等七部门印发了《关于做好政府性融资担保机构监管工作的通知》，对政府性融资担保机构实施名单制管理。我市8家公司纳入省财政厅和省地方金融监管局公布的全省首批政府性融资担保机构名单，数量居全省第二位。
今年6月，四部门出台《关于支持小微企业融资的政府融资担保增信体系实施意见》后，各政府融资担保公司积极参与。目前，全市各县市均已指定国有及国有控股融资担保机构。其中，寿光金泉担保、坊子公益担保、昌邑北海担保、汉庭郭克担保、滨海诚信担保具备独立开展批量担保业务的条件。其他县市主要由潍坊汇金出资
后续，市金融监督管理局将重点做好两方面的工作，提升全市融资担保机构发展水平。
一方面，进一步加大对小微企业和“三农”的支持力度。前期我们已经下发通知，要求国有独资和国有控股融资性担保公司整改支持小企业比例低、平均担保率高的问题，整改后才能纳入政府融资性担保机构名单。下一步，我局将引导政府性融资担保机构坚守准公共立场，优化公司治理结构，加强风险管理体系建设，实现专业化、精细化管理，提升担保能力；同时，着力提升服务质量和效率，下沉担保服务，积极对接银行，发现客户；还需完善绩效考核和尽职免责机制，加大支持小规模农业的正向激励力度，力争尽快实现政府性融资担保机构支持小规模农业的担保业务占比达到80%以上，平均担保率降至1%以下。
另一方面，加强对政府性融资担保机构的监管指导。统筹运用现场检查、非现场监管等手段对支小支农业务规模、担保费率、放大倍数等指标加强监控分析，对支小支农成效显着、经营管理规范的政府性融资担保机构，将优化审批、备案等监管工作程序，支持其放大倍数上限、扩大其业务规模；对偏离支小支农定位的，将对其进行监管通报，督促整改到位。同时我局还将与银保监分局建立监管协作机制，及时掌握政府性融资担保机构代偿履约等信息，对存在应偿未偿、拒绝履约情况的机构，督促其按合同约定代偿，切实维护好我市良好的金融生态环境。
齐鲁晚报采访人员
了解得知，政府性担保政策主要是支持小微企业和个体工商户融资，能否具体讲讲都有哪些企业或个人能够享受这些政策红利？
刘明回答
我市6月份出台的支持小微企业融资政策充分覆盖各类市场主体，只要经营注册地在潍坊区域内的小微企业，或经其他政府机构登记的非企业经济组织，包括个体工商户，都可以获得政府性担保体系支持。具体来说，主要分为两类，一是符合工信部和国家统计局企业划型标准、单户贷款金额1000万元及以下且贷款期限不超过3年的小微企业；二是贷款目的为缴纳生产经营场地租金或发放职工工资，贷款金额100万元以下的小微企业，或者贷款金额10万元以下的个体工商户、小微企业主。其中，个体工商户和小微企业主必须为个体工商户营业执照或小微企业营业执照中注册登记的经营者或法定代表人。
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