成渝 成渝地区双城经济圈最新定调:全国高质量发展“新的动力源”


年初的重磅会议提出大力推进成渝地区双城经济圈建设后,高层会议时隔十个月刚刚审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。这意味着成渝地区双城经济圈建设在顶层设计上又迈出了关键一步,成渝经济“第四极”的地位将呼之欲出。
最新会议到底传递出哪些新信息?话不多说,直接上干货。
01
只有规划纲要出炉,才能代表成渝地区双城经济圈建设,在京津冀协同发展、粤港澳大湾区、长江三角洲区域一体化之后,正式上升到国家战略。
因此,自自成一体的重庆双圈建设提出以来,规划纲要一出台就备受关注。最新进展显示,规划纲要已基本成型,但仍处于审议阶段。应该说这个速度可能已经超出了很多人的预期。
事实上,成渝双圈建设启动后,川渝层面的相关工作,一直就在全方位快速推进。
如基础设施建设方面,成渝中线铁路有望年内开工;另外,日前中国铁建股发布消息,成渝客专提质改造项目正有序推进,改造完成后,从成都到重庆的高铁运行全程将缩短至1个小时以内,形成成渝“一小时生活圈”。比如在基础设施建设方面,成渝中线铁路预计年内开工;此外,日前,中国铁建股份有限公司发布公告称,成渝客专提质工程正有序推进。改造完成后,成渝高铁全线运营时间将缩短至1小时以内,形成成渝“1小时生活圈”。
川渝两地政府交往方面,今年3月,推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议第一次会议召开;重庆及各区县与四川毗邻地级市也达成了诸多合作协议。
在公共服务共建共享方面,成渝两地实现公积金互兑,实施公交地铁“一卡通”。
这些前期工作的铺垫,是成渝乃至川渝关系的新突破,也为双圈建设和规划编制打下了不可或缺的基础。
考虑到今年疫情的影响,成渝双圈建设现有的推进效率非常高,无论是在规划上还是在实际合作上。另一方面,可以看出国家对成渝双环线建设的重视。
02
与年初重磅发布会为成渝双环线建设定下的基调相比,本次发布会有一些值得关注的新信息。
一,建设意义和背景有变化。
年初推动成渝地区双城经济圈建设的意义表达如下:
有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,打造内陆开放战略高地,对于推动高质量发展具有重要意义。
最新的说法是:
当前我国发展的国内国际环境继续发生深刻复杂变化,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,有利于拓展市场空间、优化和稳定产业链供应链,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。
显然,最新的会议增加了新发展格局的背景。同时强调了成渝双环线建设对构建新发展格局的重要性。
由此也反映出,作为内陆地区的成渝双圈在新发展格局当中,将迎来的新发展机遇。
同时,基于构建新发展格局的需要,加快编制出台成渝双环线规划更为迫切。
二,定位层次更高。
此前,成渝双环线建设被赋予了将成渝打造成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居之地的重任。
最新定位在上述基础上,新增了“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”的表述。
通过对比可以看出,它曾经是“有利于西部地区形成高质量发展的重要增长极”,如今已成为带动全国高质量发展的“新动力源”。
“新的动力源”的表述,说与成渝作为国家经济发展重要回旋空间的地位是非常吻合的。
如果说京津冀、长三角、大湾区是区域发展的三大顶级动力源,那么成渝无疑是新发展格局下开辟新动力源的最佳选择。

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