山东胶州市：实施农村人居环境提升工程 打造景区化美丽村落
村庄景区化 ， 是农村人居环境整治的示范典型 ， 也是美丽乡村建设的完美升华 。近年来 ， 山东省胶州市先后开展了农村人居环境整治行动、美丽乡村建设行动等一系列工程 ， 农村环境面貌发生了翻天覆地的变化 ， 打造了一批设施完善、环境优美、文化丰富的景区化美丽村落 。
创新推进形式
再掀农村人居环境整治提升高潮
创新全民参与形式 。胶州市委组织部向全市各级党组织和广大党员发出《打赢人居环境翻身仗、细看千家万户换新颜》公开信 ， 发出农村人居环境整治提升动员令 。要求全市各级党组织和党员从现在做起、从自我做起、从身边做起 ， 带头干、带领干 ， 迅速投入到人居环境整治工作中 。推动农户实施包门前环境清洁、绿化管护、良好秩序 ， 门内净厨房、厕所、院落 ， 绿化庭院“三包三净一绿”行动 。在此次行动中出动人员2.4万余人 ， 车辆2000余台 ， 对道路杂草、杂乱线路、死树枯枝、小广告、垃圾落叶等进行了全方位整治 ， 村庄人居环境得到整体改善 。
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创新督导方式 。按照“发现问题-拍照上传-挂牌督办-整改反馈-验收销号”的工作流程对村庄人居环境实施日常监控 ， 采用“日巡查-周通报-月考核”的督查方式确保发现问题及时督办、及时整改到位 ， 问题整改完成率达99.8% 。每周定期梳理挂牌督办事项的整改反馈及验收情况 ， 整理形成环境卫生工作情况通报 。从发现问题、整改问题、工作总结三方面进行方式创新 ， 环环相扣 ， 压实各级责任 。
创设农村人居环境专项资金 。胶州市财政采用普惠性政策 ， 累计投资15亿元 ， 陆续开展了农村生活污水治理、户户通、美丽乡村、村落景区化建设等多个配套项目 ， 全面提升了农村污水管网、街道硬化、绿化、亮化等基础设施配套水平 。市财政专设农村人居环境考评资金1500万元 ， 其中考评镇街资金1440万元 ， 明查暗访等工作资金60万元 。按照考评结果及时足额拨付环境卫生奖补资金 ， 用真金白银倒逼责任落实 。考评镇街奖补资金每月120万元 ， 对考核进入前六名的予以奖补 ， 第1名至第6名依次获得22.5万元至17.5万元不等奖励 。
坚持长远谋划
续创美丽乡村建设新未来
坚持梯次推进 。坚持串点成线、连片成方 ， 积极推进省、市、县三级联创 ， 推动美丽乡村建设由点向面、由盆景式打造向规模化拓展转变 ， 高标准推进美丽乡村建设 ， 市财政每年设立财政资金1.2亿元 ， 专项用于美丽乡村示范村建设 ， 实施了硬化、绿化、文化广场、等一系列基础设施工程 ， 集中开展农村生活污水治理 ， 实现了美丽乡村污水全方位收集、全流程处理 。自2017年以来 ， 共打造东小屯村、张跃屯等业兴人和美丽乡村示范村103个 。
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坚持文化传承 。美丽乡村既要塑形 ， 又要铸魂 。在村庄建设中 ， 融入传统文化元素和特色产业项目 ， 传承保护了红色文化、德孝文化、农耕文化等历史悠久的古村落文化 。坚持景区化建设、片区化推进 ， 让美丽乡村成为重要的旅游资源 。全市形成了北部沽河人家、中部环城农庄、南部山水田园3大美丽乡村示范带 ， 精致典雅、充满浓郁乡愁的景区村落成为“美丽胶州”一张靓丽的“金名片” 。
加大产业培育
展开农村富美新画卷
加大产业投入 ， 赋能村庄发展 。依托大沽河得天独厚的生态资源 ， 从市场需求出发 ， 先后投资1.6亿元 ， 围绕沽河环村绿道 ， 建成形态各异的景观乡村20多个 ， 南王疃村绿村生态园、小高于家三河水生态园等一批环境优美的农业园区成为了城里人喜闻乐见的旅游场所 ， 每年接待游客超过5万人 。洋河镇投资10亿元对双石路沿线村庄和节点进行景区化改造 ， 大力发展“大地花田、户外运动、鲜果采摘和美食民俗”为主题的乡村旅游产业 。举办青岛乡村慢生活体验节 ， 吸引游客10万人次 ， 带动农民增收5000多万元 ， 成为乡村产业振兴的典型代表 。
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