叙利亚怎么了叙利亚战争是怎么爆发的( 二 )

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1976年，叙利亚派兵支援差点被逊尼派军队击败的黎巴嫩基督徒。此后，在逊尼派主导的叙利亚穆斯林兄弟会的煽动下，叙利亚爆发了长达六年的内战。1980年7月7日，阿萨德政府颁布的第49号法案将加入穆斯林兄弟会定为死罪。阿萨德政府对逊尼派的压制自然增加了两派的矛盾，所以叙利亚实际上存在着相对尖锐的宗派矛盾。这种矛盾在平时可能不会表现出来，但在叙利亚经济形势的刺激下终于放大了。

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叙利亚不同于伊朗、伊拉克、沙特、科威特、卡塔尔和阿联酋，这些国家的食物依赖石油。叙利亚是中东西北部靠近地中海的一个地区，远离盛产石油的波斯湾，所以它在中东的石油收入其实比较低。叙利亚不能像波斯湾产油国那样靠石油资源发家致富，只能靠发展传统工业和农业为生。叙利亚的石油资源没有其他中东国家丰富。但叙利亚和其他中东国家一样，水资源高度匮乏，发展工农业生产的自然条件并不理想。

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这种自然地理条件使叙利亚处于干旱状态，粮食歉收几乎成了正常现象。自成立以来，叙利亚参加了五次中东战争，干预了黎巴嫩内战，支持巴勒斯坦解放事业...所有这些当然都要花钱，而且叙利亚的军费开支大幅增加。1984年，叙利亚的国防支出比1978年增加了三倍，占叙利亚经常性支出预算的56%，占1984年政府总预算的30%。从1990年到1994年，叙利亚的国防支出占政府总支出的54.5%，在中东国家中最高。庞大的军费开支大大挤压了经济建设的资金。

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由于叙利亚政府重点发展与军事相关的重工业，农业和民用工业发展缓慢，国家不得不花费已经稀缺的外汇购买粮食。虽然阿萨德政府放松了对私营经济的限制，但国有经济的比重仍然占主导地位，政府对国有部门的过度控制导致工业企业效率低下。从1982年到1987年，叙利亚人均GDP下降了15%，生活水平指数下降了37%。如果叙利亚经济发展良好，人民生活水平不断提高，中国原有的宗派矛盾可能会有所缓解。然而，叙利亚糟糕的经济形势使问题更加严重。

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2000年巴沙尔·阿萨德上台后，对大农民实行优惠开放政策，于是大农民开始大量购买土地，打井取水，导致地下水位急剧下降。2006年至2011年，叙利亚约60%遭受严重干旱，80万农牧民失去生计。2005年巴沙尔提出建立“社会市场经济”:在保持一定程度的国有经济部门的同时，扩大民营经济比重，放松对外资和金融业的管制。这些改革在一定程度上刺激了叙利亚的经济发展，但也引发了严重的社会问题:与巴沙尔政权关系密切的阿拉维派商人和官僚成为改革的最大受益者。

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改革过程中形成的既得利益集团垄断了国家的主要私营经济部门，导致贫富两极分化和腐败现象严重。同时，叙利亚也受到西方国家的经济制裁。叙利亚试图通过从海湾国家引进资本来促进经济发展，但这些资本大多流向叙利亚的服务业和房地产业。随着20世纪80年代出生高峰期出生的人口进入劳动力市场，叙利亚的青年失业率日益上升:2011年，叙利亚的失业率达到30%。此时，叙利亚政府正在大幅减少对教育、住房、医疗、食品、养老等公共部门的投资，导致社会底层人民生活水平下降。