但就在这样一个弹丸之地,孵化出了华为、腾讯、中兴、大疆、华润、迈瑞等一大批着名企业,被称为“中国硅谷”。马化腾和许家印这两位世界级富豪,都站在这条街俯瞰全球。
截至2019年4月底,粤海街道上市公司总市值达到4.85万亿元,相当于8个重庆、1个杭州。
曾在粤海街道工作过的人几乎都会发出相似感叹,这里拥有名副其实的“深圳速度”。每天有几十万人从宝安、龙华、罗湖涌向粤海,高楼鳞次栉比,高新区的房价已经从10万元/平方米起步到18万元/平方米。
几乎没有人能在这里慢悠悠地欣赏风景,时间和步伐,在这里都意味着金钱。几乎没有人能享受这里的风景、时间和节奏,这意味着这里有钱。
笔者梳理了粤海街道办事处2020年的部门预算,发现仅统计和企业服务事务的预算总额就达到了225万。在服务企业的过程中,街道办事处认为,目前在提升中小企业实力方面还存在融资渠道不畅、信息来源狭窄、瓶颈制约等问题,迫切需要政府和社会搭建多类型服务平台,为其提供信息、融资等服务。
这一数据表明,即便是像粤海街道这样综合实力超强的街道,也仍然存在企业扶持政策和营商环境需要优化的空间,而街道办作为点对点的基层管理机构,则是其中的关键一环。
02余杭区同阿里
杭州余杭区的经济体量,与深圳南山区比较还相差甚远,拿2019年GDP来说,余杭和南山之间相差一个茂名市。那么余杭区敢于举办清北招聘专场的底气在哪里?
首先,青北招聘专场只是余杭区拓展人才渠道的表现之一。余杭区已连续第三年开展党政机关事业单位高层次人才引进工作。从招聘需求来看,主要是服务于部分镇街经济发展和专业岗位的综合性部门和产业平台。
据余杭区政府网站数据,自2018年以来,余杭已经累计引进“清北人才”116人、“海外人才”38人。
其次,余杭区的经济实力和发展潜力有目共睹。2018年,余杭区超越萧山区,正式加冕“浙江第一经济区”。年营业收入1000万元以上的村有21个,年营业收入500万元以上的村有30个。
而余杭区东湖街道一年的公共财政收入超过了45亿元,比丽水市本级的一般公共预算收入还要高。
虽然找不到余杭区统计年鉴的详细报告,但笔者梳理了2019年余杭区一般公共预算支出决算,发现余杭区每年仅用于支持中小企业发展和管理支出就投入2463万元,而余杭区用于支持工业和信息产业的投入为8350万元。
与稳扎稳打的长江经济带相比,余杭区的经济发展之路还是主要依靠“数字经济”。从2019年的国民经济和社会发展统计公报来看,余杭区数字经济核心产业实现增加值1648.54亿元,占GDP比重为58.4%。
余杭区一年新认定国家高新技术企业444家,国家高新技术企业总数超过1000家。阿里巴巴总部、之江实验室、阿里达摩院、中国5G创新园均位于其辖区内。而且余杭西南紧挨着西湖区,所以浙大的交通和人才流动非常方便。
对于余杭而言,拥有创业创新“新四军”——“浙大系、阿里系、海归系、浙商系”就已经意味着人才资源结构的高规格起点,当地自然也会在政府雇员的招聘中提出高要求。
03资金涌入街头,如何装备人才?
在街道的资金规模迅速增长以后,区域内相应的管理能力也必须得到提升。
以疫情期间的“健康码”为例,最先由余杭区联合阿里巴巴推出,但这一基于技术能力的操作,其背后的管理问题不容忽视,例如各地如何互通,老年特殊人群如何参与等,都必须由基层自下而上提出建议和管理办法。以疫情期间的“健康码”为例,最早是余杭区联合阿里巴巴推出的。然而,这种基于技术能力的运营背后的管理问题不容忽视。比如如何相互沟通,如何参与老年特殊群体,必须由基层自下而上提出。
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