如何稳住农业“基本盘”“压舱石”？虎年开年，德阳这场会议释放信号( 二 )
“确保全市长期稳定利用耕地面积保持在320万亩以上 ， 同时因地制宜、科学合理制定耕地恢复方案和工作计划 ， 逐步全面完成耕地保护目标任务 。”德阳市自然资源和规划局局长叶科透露了一组数据：今年拟实施增减挂钩项目34个 ， 复垦规模约1万亩 ， 在优化耕地等布局的同时 ， 预留不低于30%约3000亩用地指标 。
坚持“藏粮于地” ， 德阳市委农村工作会议明确 ， 坚决落实耕地保护措施 ， 切实加强耕地保护建设 ， 守好数量、质量双红线 。
如何确保“粮田”均为“良田”？会议透露 ， 今年将加快编制规划 ， 建立高标准农田建设项目库 ， 多渠道增加资金投入 ， 持续推进中低产田改造 ， 加强项目管护利用 ， 不断提升耕地地力等级 ， 确保建成高标准农田19.43万亩以上 。
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以文创闻名的旌阳区东湖街道高槐村（旌阳区委宣传部 供图）
旌阳区孝泉镇五会村已经尝到甜头 。2021年 ， 该村通过高标准农田建设等举措实现“小田变大田” ， 通过第三方平台一次性流转4400亩土地 ， 创造全市交易规模纪录 。年底实现分红56万元 ， 农民人均财产性收入增加400余元 。
稳住粮食生产 ， 不仅要守好“土” ， 还要管好“水” 。“加强骨干输水体系建设 ， 提升农业灌溉用水保障能力 。”德阳市水利局相关负责人介绍 ， “十四五”期间 ， 德阳规划了21个都江堰大型灌区续建配套与现代化改造项目 ， 要重点做好旌阳区46-2支渠、中江县元兴右干渠整治等项目的落地工作 ， 力争年内开工建设 。
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绵竹聚焦特色发展农业产业 ， 图为位于麓棠镇的绵竹玫瑰特色小镇（绵竹市委宣传部 供图）
巩固成效：紧盯重点 ， 坚决防止规模性返贫
2月17日 ， 冒着淅淅沥沥的小雨 ， 中江县帮扶干部等8000余人根据统一安排 ， 深入全县乡村 ， 全面摸排医保购买情况 。“我们力争做到脱贫户医保全覆盖 ， 防止出现因病致贫、因病返贫的情况 。”继光镇石马村驻村干部薛辉说 。
中江县将每月17日定为“民情走访日” ， 将每周二定为“乡村振兴工作日” ， 统筹帮扶干部、驻村工作队员等力量 ， 全面摸排掌握脱贫户、监测户、一般农户的家庭基本情况 ， 坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 。
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初春时节 ， 广汉市高坪镇麦田中绿浪翻滚（时小林 摄）
截至2021年底 ， 德阳全市共有1958户4568名监测对象 ， 大多发展能力较弱、抗风险能力较低 。“紧盯重点任务、重点群体、重点区域和重点环节 ， 坚决守住不发生规模性返贫底线 。”德阳市乡村振兴局相关负责人态度十分明确 。
抓手在哪里？“落实政策”要不折不扣 。产业帮扶上 ， 通过支持发展乡村特色产业 ， 扶持和培育龙头企业以及新型经营主体 ， 让脱贫群众和监测对象融入产业利益链条；针对就业帮扶 ， 持续加强职业技能培训 ， 做好劳务输出和就地就近就业 ， 优化公益岗位政策 ， 延续脱贫攻坚期内特殊公益性岗位和就业奖补等有效措施 。
“确保每个有劳动力的脱贫家庭至少有1人稳定就业 。”德阳市委农村工作会议提出 ， 要提升劳务输出组织化程度 ， 拓展务工就业渠道 ， 落实好就业帮扶各类补助 ， 统筹用好以工代赈、公益岗位等政策 ， 稳住脱贫人口就业规模 。
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